I SA/Kr 942/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 18 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 21 maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 8 lipca 2021 r. T. Sp. z o.o. w O. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] nr [...] Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 lipca 2021 r. skarżąca Spółka została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei zarządzeniem Starszego Referendarza Sądowego z dnia 3 sierpnia 2021 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W wezwaniu wyjaśniono, że skargę oznaczono jako "na decyzję" mimo, że Kolegium wydało postanowienie. Poza tym nie oznaczono daty zaskarżonego aktu i nie zgadza się podany w skardze numer sprawy. Obydwa wezwania zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 19 sierpnia 2021 r. Z zapisku urzędowego z dnia 13 października 2021 r. wynika, że do dnia 12 października 2021 r. Spółka nie uiściła wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. W swoim piśmie skarżąca Spółka podała, że jest to skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] nr [...] Tymczasem z akt administracyjnych sprawy i odpowiedzi na skargę wynika, że w dniu 21 maja 2021 r. Inne wydało postanowienie nr [...], którym utrzymało w mocy swoje wcześniejsze postanowienie z dnia 12 marca 2021 r. nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia Prezydenta Miasta K. z dnia 10 stycznia 2020 r. nr [...] o uznaniu za niezasadne zarzutów zgłoszonych przeciwko egzekucji administracyjnej prowadzonej w oparciu o tytuł wykonawczy z dnia 22 sierpnia 2019 r. nr [...] Z uwagi zatem na brak precyzyjnego wskazania przez stronę skarżącą daty wydania i numeru zaskarżonego aktu konieczne stało się jej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej Spółce w dniu 19 sierpnia 2021 r., a termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał w dniu 26 sierpnia 2021 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie Sądu. Niezależnie od powyższego skarga podlega odrzuceniu, gdyż Spółka nie uiściła od niej wpisu sądowego. Stosownie bowiem do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., wezwano skarżącą Spółkę do uiszczenia wymaganego wpisu. Brak fiskalny skargi miał zostać usunięty w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W przypadku jego nieuzupełnienia, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzuci skargę, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis. Strona skarżąca została wezwana do uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wezwania został doręczony Spółce w dniu 19 sierpnia 2021r., a termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 26 sierpnia 2021 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu, co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 13 października 2021 r. Zatem brak fiskalny skargi nie został, pomimo wezwania, uzupełniony w terminie. Wobec powyższego, z uwagi na fakt, że w zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi ani nie uiszczono wpisu sądowego od skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.