II SA/Rz 1489/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2021 r. sprawy ze sprzeciwu M. G. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - I. odrzucić sprzeciw; II. zwrócić skarżącej M. G. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od sprzeciwu. UZASADNIENIE Opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] uchyliło decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. M. G. (dalej: Sprzeciwiająca się) w dniu 3 sierpnia 2021 r. (data wpływu do Sądu – 5 października 2021 r.) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] sprzeciw z dnia 3 sierpnia 2021 r. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...]. Wezwaniami z dnia 6 października 2021 r. wezwano Sprzeciwiającą się do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu, poprzez nadesłanie numeru PESEL oraz o usunięcie braku fiskalnego sprzeciwu, poprzez uiszczenie wpisu od sprzeciwu w wysokości 100 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia ich doręczenia, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwania zostały odebrane przez dorosłego domownika w dniu 8 października 2021 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych sprzeciwu upływał w dniu 15 października 2021 r. W zakreślonym terminie Sprzeciwiająca się uiściła wymagany wpis od sprzeciwu, natomiast nie uzupełniła braku formalnego sprzeciwu w postaci podania numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. – dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Stosownie zaś do art. 64 b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 64 b § 2 P.p.s.a. sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b P.p.s.a. powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 100 zł oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu, poprzez podanie numeru PESEL doręczono dorosłemu domownikowi w dniu 8 października 2021 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uiszczenie wpisu oraz uzupełnienie braku formalnego sprzeciwu był dzień 15 października 2021 r. W zakreślonym terminie Sprzeciwiająca się uiściła wymagany wpis od sprzeciwu w kwocie 100 zł, jednak nie uzupełniła braku formalnego sprzeciwu. Wobec powyższego termin ten upłynął bezskutecznie. W tym stanie rzeczy, Sąd nie mógł nadać sprzeciwowi dalszego biegu z powodu nieuzupełnienia braku formalnego sprzeciwu i przystąpić do jego merytorycznego rozpoznania. Wobec powyższego Sąd odrzucił sprzeciw na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.