II SA/Ke 131/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] stycznia 2022 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie wyznaczenia osoby do pełnienia zastępstwa za dyrektora domu pomocy społecznej podczas jego nieobecności postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE ASygn. akt II SA/Ke [...] UZASADNIENIE W dniu 14 lutego 2022 r. W. B. nadał drogą elektroniczną skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 12 stycznia 2022 r., w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie wyznaczenia osoby do pełnienia zastępstwa za dyrektora domu pomocy społecznej podczas jego nieobecności. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie, ewentualnie oddalenie w całości jako bezzasadnej. Wojewoda podkreślił, że zaskarżone rozstrzygnięcie doręczone zostało W. B. za pośrednictwem komunikacji elektronicznej w dniu 12 stycznia 2022 r., a więc skarga została złożona po upływie 30-dniowego terminu przewidzianego na jej wniesienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 559) rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody zostało doręczone skarżącemu 12 stycznia 2022 r. (dowód: Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia – k. 72 akt). Wprawdzie w złożonej skardze Wójt wskazał, iż rozstrzygnięcie wpłynęło do organu 13 stycznia 2022 r., to jednak – wobec przedłożonego przez Wojewodę dowodu doręczenia tego rozstrzygnięcia - okoliczność tę należy uznać za niewykazaną, tym bardziej, że po doręczeniu skarżącemu odpowiedzi na skargę i zobowiązaniu go do zajęcia stanowiska w sprawie daty doręczenia ww. aktu, W. B. nie odniósł się do tej kwestii (zarządzenie z 13 kwietnia 2022 r., doręczone 21 kwietnia 2022 r. - k. 74 i 78). Tym samym przyjąć należy, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 11 lutego 2022 r. Mając zatem na uwadze, iż skarga została wniesiona dopiero w dniu 14 lutego 2022 r., należało ją odrzucić jako wniesioną po upływie terminu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.).