I SA/Gl 726/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik -Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] [...] [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia UZASADNIENIE L. W. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie, dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w zakresie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, obejmującym zaległe opłaty abonamentowe RTV. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi w ramach autokontroli. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 maja 2021r. skarżąca wezwana została do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie jej numeru pesel. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, adresowana do skarżącej, doręczona została w dniu 21 czerwca 2021 r., co wynika z duplikatu potwierdzenia odbioru, przedłożonego przez operatora pocztowego na skutek reklamacji ww. przesyłki. Skarżąca nie podała swojego numeru pesel. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1) ppkt b) P.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ono zawierać numer pesel strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer pesel jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku. Niepodanie numeru pesel stanowi przy tym brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. W myśl powołanego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi obliguje sąd, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy należy zaznaczyć, że w niniejszym postępowaniu skarżąca w ogóle nie ustosunkowała się do wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci podania numeru pesel. Wezwanie do uzupełnienia tego braku formalnego skargi doręczone zostało przy tym skarżącej w dniu 21 czerwca 2021 r., zatem 7 - dniowy termin na dokonanie czynności upłynął bezskutecznie z dniem 28 czerwca 2021 r. Okoliczność ta stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Jednocześnie zaznaczyć należy, iż odrzuceniu skargi nie stoi na przeszkodzie okoliczność, że postanowieniem z dnia [...] r. organ uwzględnił skargę w ramach autokontroli, co stanowi co do zasady podstawę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego jako bezprzedmiotowego. W pierwszej bowiem kolejności, w ramach wstępnego badania skargi, Sąd obowiązany jest skontrolować, czy nie jest ona dotknięta brakami oraz wezwać do ich uzupełnienia – pod rygorem odrzucenia skargi, co też miało miejsce w niniejszej sprawie. Z uwagi na to, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.