II OZ 1163/18

SENTENCJA Dnia 21 listopada 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 września 2018 r., sygn. akt II SA/Wr 528/18 o odrzuceniu skargi W. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do przeprowadzenia kontroli budynku i sporządzenia ekspertyzy technicznej postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 4 września 2018 r., sygn. akt II SA/Wr 528/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) we Wrocławiu odrzucił skargę W. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (DWINB) we [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do przeprowadzenia kontroli budynku i sporządzenia ekspertyzy technicznej. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV WSA we Wrocławiu z dnia 12 lipca 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 6 sierpnia 2018 r. Ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu sądowego przypadł zatem na dzień 13 sierpnia 2018 r. W zakreślonym terminie wpis od sądowy od skargi nie został uiszczony. Sąd pierwszej instancji stwierdził, że skoro skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi pomimo wezwania, zatem skarga podlegała odrzuceniu. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył W. C., który zaskarżył ww. postanowienie sądu pierwszej instancji w całości, wnosząc o jego uchylenie. Skarżący podnosi, że nie zostało mu doręczone przedmiotowe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., Ppsa) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3 ww. art.). Przy czym istotne jest, że braki fiskalne skargi muszą zostać uzupełnione w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że korespondencja zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została skierowana na prawidłowy adres. Wbrew twierdzeniom skarżącego korespondencja zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została odebrana przezeń osobiście w dniu 6 sierpnia 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru opatrzone jest podpisem "W. C."), zatem ustawowy termin siedmiu dni do wykonania powyższego upłynął z dniem 13 sierpnia 2018 r. Brak skargi nie został uzupełniony. W związku z powyższym zaszła podstawa do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 220 § 3 Ppsa, co też sąd pierwszej instancji trafnie uczynił. Reasumując stwierdzić należy, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Zasadnie bowiem, wobec nieuiszczenia wpisu od skargi, sąd pierwszej instancji skargę odrzucił. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Ppsa, orzekł jak w sentencji.