I OZ 1034/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 sierpnia 2009 r., sygn. akt III SO/Łd 3/09 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie z wniosku J. N. o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego J. N. od orzekania w sprawie o sygn. akt III SAB/Łd 5/07 postanawia oddalić zażalenie UZASADNIENIE J. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego wniosku o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego J. N. od orzekania w sprawie o sygn. akt III SAB/Łd 5/07. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w osobie referendarza sądowego postanowieniem z dnia 10 lipca 2009 r., odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Na skutek sprzeciwu skarżącego, stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowienie to utraciło moc. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2009 r. odmówił J.N. przyznania prawa pomocy. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że we wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podał, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i dorosłym synem. Jest właścicielem dwóch mieszkań o powierzchni 75 m- i 30 m- Skarżący uzyskuje dochód w wysokości 3000 zł, jego żona i syn także uzyskują dochód po 3000 zł każde z nich. Ponadto, skarżący wskazał, że dysponuje oszczędnościami w wysokości 30.000 zł. W tej sytuacji, Sąd uznał, że sytuacja finansowa skarżącego pozwala na poniesienie przez niego kosztów wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł bez uszczerbku w jego majątku. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego J. N.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja przyznania prawa pomocy wprowadzona została do postępowania sądowoadministracyjnego celem umożliwienia obrony swoich praw przed sądem osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej. Skarżący, jako osoba uzyskująca stały miesięczny dochód w kwocie znacznie przekraczającej najniższe krajowe wynagrodzenie - z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż dochód J. N. wynosi 3000 zł miesięcznie - w żadnym wypadku nie może być za taką osobę uznany. Dodatkowo, podkreślenia wymaga, że na obecnym etapie postępowania koszty sądowe wynoszą 100 zł z tytułu wpisu od zażalenia, co przy uwzględnieniu uzyskiwanych przez skarżącego i członków jego rodziny dochodach nie jest wydatkiem, który stanowiłby uszczerbek dla utrzymania koniecznego dla niego i jego rodziny. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 z związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w postanowieniu