V S 15/24
Sądy powszechne2024-02-28
Sygnatura
V S 15/24
Data orzeczenia
2024-02-28
Rodzaj
DECISION
Sędziowie
Aleksandra ŁączyńskaBeata Gutkowska (PRESIDING_JUDGE)
Treść orzeczenia
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt V S 15/24</strong>
</p>
<div>
<h2>POSTANOWIENIE</h2>
<p>Dnia 28 lutego 2024 r.</p>
<p>Sąd Okręgowy w Warszawie V Wydział Cywilny Odwoławczy</p>
<p>w składzie:</p>
<p>Przewodnicząca: Sędzia Beata Gutkowska</p>
<p>Sędziowie: Aleksandra Łączyńska</p>
<p>(del.) <span class="anon-block">D. W.</span>
</p>
<p>po rozpoznaniu dnia 28 lutego 2024 r. w Warszawie</p>
<p>na posiedzeniu niejawnym</p>
<p>sprawy ze skarg <span class="anon-block">M. R.</span> i <span class="anon-block">S. R.</span>
</p>
<p>na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki <br/>w postępowaniu toczącym się przed Sądem Rejonowym dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie pod sygn. akt I Co 329/20 – nadzór na egzekucją prowadzoną przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie – <span class="anon-block">K. R.</span> (wcześniej Komornika Sądowego <span class="anon-block">M. W.</span>)</p>
<p>
<strong>
<!-- -->postanawia:</strong>
</p>
<p>1.
stwierdzić, że w sprawie prowadzonej przed Sądem Rejonowym dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie, sygn. akt I Co 329/20, nastąpiła przewlekłość postępowania;</p>
<p>2.
przyznać skarżącym <span class="anon-block">M. R.</span> oraz <span class="anon-block">S. R.</span> od Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie kwoty po 2.000 zł (dwa tysiące złotych);</p>
<p>3.
zobowiązać Sąd Rejonowy dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie do niezwłocznego (w terminie do 3 dni) skontaktowania się z Komornikiem Sądowym <span class="anon-block">K. R.</span> celem podjęcia niezbędnych czynności zmierzających do przeprowadzenia pierwszej licytacji;</p>
<p>4.
oddalić skargi w pozostałym zakresie;</p>
<p>5.
zwrócić skarżącym <span class="anon-block">M. R.</span> oraz <span class="anon-block">S. R.</span> kwoty po 200 zł (dwieście złotych) uiszczone tytułem opłat od skarg i polecić ich wypłacenie: <span class="anon-block">M. R.</span> z rachunku Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie, zaś <span class="anon-block">S. R.</span> z rachunku Skarbu Państwa – Sądu Okręgowego w Warszawie;</p>
<p>6.
zasądzić od Skarbu Państwa - Sądu Rejonowego dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie na rzecz skarżących <span class="anon-block">M. R.</span> i <span class="anon-block">S. R.</span> kwoty po 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa prawnego w postępowaniu skargowym.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt V S 15/24</strong>
</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>
<span class="anon-block">M. R.</span> i <span class="anon-block">S. R.</span> wnieśli o stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie toczącej się przed Sądem Rejonowym dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie pod sygn. akt I Co 329/20, o zobowiązanie Sądu do wyznaczenia terminu licytacji nieruchomości stanowiącej <span class="anon-block">lokal mieszkalny nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span>w terminie do 31 marca 2024 r., o przyznanie skarżącym od Skarbu Państwa kwot po 2.000 zł oraz o zasadzenie od Skarbu Państwa na rzez skarżących zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych.</p>
<p>W odpowiedzi na skargi wskazano, że nie zasługiwały na uwzględnienie.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Oceniając prawidłowość i terminowość podjętych czynności przez Sąd Rejonowy, Sąd Okręgowy ustalił:</strong>
</p>
<p>W dniu 13 września 2019 r. pod sygn. akt I Co 2594/19 została zarejestrowana sprawa o nadzór z egzekucją z nieruchomości położonej w Warszawie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Sprawa została zarejestrowana na skutek pisma komornika sądowego, które wpłynęło do sprawy II Co 1030/17. Zarządzeniem z 14 sierpnia 2019 r. pismo to zostało wyłączone ze sprawy, do której wpłynęło.</p>
<p>Zarządzeniem z 7 października 2019 r. Sąd zwrócił się do komornika sądowego o nadesłanie akt spraw egzekucyjnych <span class="anon-block">(...)</span> i <span class="anon-block">(...)</span> celem ich kontroli w ramach nadzoru nad egzekucją z nieruchomości. Jednocześnie polecił zwrócić się o akta sprawy II Co 1030/17 do II Wydziału Cywilnego.</p>
<p>W dniu 30 grudnia 2019 r. sprawa została zakreślona jako omyłkowo założona.</p>
<p>W dniu 23 marca 2020 r. sprawa została ponownie zarejestrowana i wpisana pod nowy numer I Co 329/20.</p>
<p>31 marca zwrócono się do II Wydziału Cywilnego o nadesłanie akt o sygn. II Co 1020/1. 6 maja 2020 ponownie zwrócono się o przedmiotowe akta.</p>
<p>W dniu 2 lipca 2020 r. zostało wydane zarządzenie o treści: 1. Proszę zwrócić się do Komornika Sądowego <span class="anon-block">M. W.</span> o udzielenie informacji, czy w sprawach <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span> bądź w innych nie wymienionych wcześniej sprawach, przeciwko dłużnikom <span class="anon-block">A. R.</span> i <span class="anon-block">P. R.</span> prowadzona jest egzekucja z ułamkowej części nieruchomości położonej w Warszawie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, dla której Sąd Rejonowy dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie prowadzi księgę wieczystą o numerze <span class="anon-block">KW (...)</span>, a jeśli tak - czy sprawy te zostały objęte nadzorem nad egzekucją z nieruchomości (jeśli nie są objęte nadzorem, należy przesłać akta tych spraw) - w terminie 14 dni, jednocześnie informując o nowej sygnaturze akt sprawy o nadzór nad egzekucją z nieruchomości. 2. Proszę ustalić w II Wydziale Cywilnym tut. Sądu, na jakim etapie znajduje się postępowanie zażaleniowe w sprawie I Co 2680/19 (LCz 50/2020).</p>
<p>11 sierpnia 2020 r. wpłynęły akta ww. spraw egzekucyjnych, przy czym wskazano, że akta sprawy <span class="anon-block">(...)</span>zostały przekazane do Sądu w związku ze skargą dłużnika na opis i oszacowanie nieruchomości.</p>
<p>W dniu 14 grudnia 2020 r. zostało wydane zarządzenie o treści: 1. Proszę pilnie ustalić w II Wydziale Cywilnym tut. Sądu, na jakim etapie znajduje się postępowanie zażaleniowe w sprawie I Co 2680/19 (LCz 25/20) i w przypadku ustalenia, że zażalenie zostało rozpoznane proszę zwrócić się o akta I Co 2680/19 wraz z aktami postępowania egzekucyjnego <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>2. Proszę zwrócić akta II C 1030/17 oraz IIC 1020/15. 3. Proszę poinformować pełnomocnika Wspólnoty Mieszkaniowej <span class="anon-block"> (...)</span> nr <span class="anon-block">(...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span>, że w związku ze złożeniem przez dłużnika zażalenia na postanowienie z dnia 15 stycznia 2020 r., w sprawie I Co 2680/19, w przedmiocie odrzucenia skargi dłużnika na opis i oszacowanie zajętej w toku postępowania egzekucyjnego nieruchomości, akta w sprawie I Co 2680/19 przekazane zostały do II Wydziału Cywilnego tut. Sądu celem rozpoznania zażalenia i podjęcie czynności w postępowaniu o nadzór nad egzekucją z nieruchomości możliwe będzie po zakończeniu postępowania zażaleniowego.</p>
<p>W dniu 16 marca 2021 r. wpłynęło postanowienie komornika sądowego o zawieszeniu postępowania w sprawie <span class="anon-block">(...)</span> z wniosku <span class="anon-block">A. R.</span>. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że <span class="anon-block">A. R.</span> zmarła w dniu 23 sierpnia 2020 r.</p>
<p>9 czerwca 2021 r. II Wydział Cywilny przekazał kopie postanowień komornika o zawieszeniu postępowań egzekucyjnych w sprawach: <span class="anon-block">(...)</span>’</p>
<p>W dniu 2 sierpnia 2021 zostało wydane zarządzenie o treści: 1. Proszę ustalić w II Wydziale Cywilnym tut. Sądu, na jakim etapie znajduje się postępowanie zażaleniowe w sprawie I Co 2680/19 (II Cz 25/20) i w przypadku ustalenia, że zażalenie zostało rozpoznane proszę zwrócić się o akta I Co 2680/19 wraz z aktami postępowania egzekucyjnego <span class="anon-block">(...)</span>. 2. Proszę zwrócić Komornikowi Sądowemu <span class="anon-block">K. R.</span> akta spraw <span class="anon-block">(...)</span>, zobowiązując do udzielenia z upływem 2 miesięcy od dnia doręczenia akt, informacji o podjętych czynnościach mających na celu podjęcie postępowania egzekucyjnego oraz czy postępowanie egzekucyjne w ww. sprawach pozostaje nadal zawieszone.</p>
<p>Zarządzeniem z dnia 17 grudnia 2021 r. polecono dołączyć do akt korespondencję, której wpływ odnotowano w dniu 11 października 2021 r. oraz 13 grudnia 2021 r. oraz zwrócić się do V Wydziału Karnego o zwrot akt sprawy egzekucyjnej <span class="anon-block">(...)</span> wypożyczonych na okres 1 miesiąca.</p>
<p>W dniu 18 lutego 2022 r. zostało wydane zarządzenie o treści: Proszę ustalić na jakim etapie znajduje się postępowanie zażaleniowe w sprawie i Co 2680/19 (II Cz 25/20) i sporządzić notatkę urzędową. Jednocześnie, w przypadku ustalenia, że zażalenie zostało rozpoznane proszę zwrócić się o akta I Co 2680/19 wraz z aktami postępowania egzekucyjnego <span class="anon-block">(...)</span>.</p>
<p>W notatce urzędowej z dnia 29 marca 2022 r. poinformowano, że postępowanie zażaleniowe w sprawie I Co 2680/19 zostało zawieszone postanowieniem z dnia 22.12.2021 r.</p>
<p>W dniu 31 marca 2022 r. zostało wydane zarządzenie o treści: 1.Proszę zwrócić się do Komornika Sądowego <span class="anon-block">K. R.</span> o nadesłanie akt egzekucyjnych <span class="anon-block">(...)</span> celem ich kontroli w ramach nadzoru nad egzekucją z nieruchomości - w terminie 14 dni. 2. Proszę ustalić po upływie 1 miesiąca stan postępowania zażaleniowego w sprawie I Co 2680/19 (II Cz 25/20) i sporządzić notatkę urzędową.</p>
<p>W notatce urzędowej z dnia 4 maja 2022 r. poinformowano, iż w postępowaniu zażaleniowym w sprawie I Co 2680/19 w dniu 13 kwietnia 2022 r. wydano zarządzenie o treści: „Wobec braku możliwości podjęcia postepowania, akta sprawy przedstawić po 20 czerwca 2022 roku lub wraz z wpływem korespondencji.</p>
<p>W dniu 9 maja 2022 r. wpłynęły akta sprawy <span class="anon-block">(...)</span>.</p>
<p>W dniu 1 lipca 2022 r. zostało wydane zarządzenie o treści: 1. Zwrócić Komornikowi Sądowemu <span class="anon-block">K. R.</span> akta sprawy <span class="anon-block">(...)</span>, zobowiązując do udzielenia w terminie 1 miesiąca informacji o czynnościach mających na celu podjęcie postępowania egzekucyjnego w sprawach <span class="anon-block">(...)</span>, w szczególności, czy w sprawach <span class="anon-block">(...)</span> wierzyciel podjął czynności w celu ustalenia spadkobierców dłużnika oraz czy postępowanie egzekucyjne w ww, sprawach pozostaje nadał zawieszone. 2. Proszę ustalić po upływie 1 miesiąca stan postępowania zażaleniowego w sprawie I Co 2680/19 (II Cz 25/20) i sporządzić stosowną notatkę urzędową.</p>
<p>W notatce urzędowej z dnia 24 października 2022 r. wskazano, iż w sprawie II Cz 25/20 (I Co 2680/19) postanowiono podjąć postępowanie.</p>
<p>Pismem z dnia 30 września 2022 r., które wpłynęło do Sadu 20 października 2022 r. komornik sądowy zawiadomił, że postępowania egzekucyjne w sprawach: <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> (...)</span>, <span class="anon-block"> (...)</span>, <span class="anon-block">(...)</span> nadal pozostają zawieszone. Do chwili obecnej wierzyciel nie złożył wniosku o podjęcie postępowania z udziałem spadkobierców dłużnika.</p>
<p>Zarządzeniem z 15 listopada 2022 r. polecono ponownie przedstawić akta po upływie 1 miesiąca wraz z informacją o stanie postępowania zażaleniowego w sprawie I Co 2680/19 (II Cz 25/20).</p>
<p>W notatce urzędowej z dnia 23 stycznia 2023 r. wskazano, iż postanowieniem z dnia 28 listopada 2022 r. w sprawie II Cz 25/20 oddalono zażalenie dłużnika <span class="anon-block">P. R.</span> na postanowienie wydane w dniu 15 stycznia 2020 r.</p>
<p>26 stycznia 2023 r. polecono akta sprawy przedstawić ponownie wraz z aktami I Co 2680/19 po ich zwrocie z II Wydziału Cywilnego lub za miesiąc do kontroli.</p>
<p>1 lutego 2023 r. wpłynęły postanowienia komornika o podjęciu postępowań egzekucyjnych z udziałem następców prawnych <span class="anon-block">A. R.</span>, tj. <span class="anon-block">M. R.</span> oraz <span class="anon-block">S. R.</span>.</p>
<p>Zarządzeniem z dnia 6 lutego 2023 r. polecono akta sprawy przedstawić ponownie jak w zarządzeniu z dnia 26 stycznia 2023 r.</p>
<p>W dniu 17 marca 2023 r. wpłynęło pismo pełnomocnika <span class="anon-block">S. R.</span> o poszukiwanie tytułu wykonawczego w sprawie <span class="anon-block">(...)</span>.</p>
<p>W dniu 24 marca 2023 r. zostało wydane zarządzenie o treści: 1. Poinformować adw. <span class="anon-block">M. S.</span>, że tytuły wykonawcze wskazane we wniosku o poszukiwanie tytułu wykonawczego znajdują się w aktach sprawy egzekucyjnej <span class="anon-block">(...)</span> (w kopercie na k. 3 dołączonej do karty rozliczeniowej). 2. Proszę ustalić, czy akta sprawy I Co 2680/19 zostały zwrócone z II Wydziału Cywilnego tut. Sądu, a jeśli tak - dołączyć do akt niniejszej sprawy.</p>
<p>W dniu 5 kwietnia 2023 r. wpłynął wniosek pełnomocnika <span class="anon-block">M. R.</span> i <span class="anon-block">S. R.</span> o przesłanie akt spraw egzekucyjnych komornikowi sądowemu oraz zobowiązanie komornika sądowego do wyznaczenia terminu licytacji.</p>
<p>27 kwietnia 2023 r. wpłynęło pismo komornika z prośbą o udzielenie informacji czy skarga dłużnika <span class="anon-block">P. R.</span> na czynność opisu i oszacowania nieruchomości dokonana przez uprzedniego komornika została prawomocnie rozpoznana przez Sąd w celu podjęcia dalszych czynności.</p>
<p>W dniu 9 maja 2023 r. wydano zarządzenie o treści: Zwrócić się do Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie <span class="anon-block">K. R.</span> o przesłanie w terminie 7 dni akt sprawy egzekucyjnej <span class="anon-block">(...)</span> wraz z informacją, czy w sprawach objętych nadzorem nad egzekucją z nieruchomości wierzyciel lub dłużnik zgłosił wniosek o dodatkowy opis i oszacowanie. Jednocześnie poinformować Komornika, że skarga dłużnika <span class="anon-block">P. R.</span> na czynność opisu i oszacowania została prawomocnie rozpoznana w sprawie I Co 2680/19.</p>
<p>W dniu 10 maja 2023 r. wpłynął ponowny wniosek pełnomocnika <span class="anon-block">M. R.</span> <br/>i <span class="anon-block">S. R.</span> o wyznaczenie terminu licytacji. W dniu 30 maja 2023 r, wpłynął ponowny wniosek o wyznaczenie terminu licytacji.</p>
<p>Zarządzeniem z dnia 18 maja 2023 r. polecono przedstawić akta ponownie wraz z wpływem korespondencji od komornika sądowego zgodnie z zarządzeniem z dnia 9 maja 2023 r. lub w dniu 30 maja 2023 r. do kontroli.</p>
<p>W dniu 30 maja 2023 wpłynął ponowny wniosek pełnomocnika <span class="anon-block">M. R.</span> <br/>i <span class="anon-block">S. R.</span> o wyznaczenie terminu licytacji.</p>
<p>W dniu 5 czerwca 2023 r. zostało wydane zarządzenie o treści: 1. Ponownie zwrócić się (również drogą e-mail) do Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie <span class="anon-block">K. R.</span> o przesłanie w terminie 7 dni akt sprawy egzekucyjnej <span class="anon-block">(...)</span> (bądź wskazanie przyczyn, dla których przesłanie akt nie jest możliwe) wraz z informacją, czy w sprawach objętych nadzorem nad egzekucją z nieruchomości wierzyciel lub dłużnik zgłosił wniosek o dodatkowy opis i oszacowanie. 2. Poinformować adw. <span class="anon-block">M. S.</span>, że w celu ustalenia, czy nie istnieją przeszkody do wyznaczenia terminu licytacji i podjęcia ewentualnych czynności nadzorczych w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 759;art. 759 § 2)">art. 759 § 2 k.p.c.</a>, tut. Sąd zwrócił się do Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla <span class="anon-block">(...)</span> Warszawy w Warszawie <span class="anon-block">K. R.</span> o przesłanie akt sprawy egzekucyjnej <span class="anon-block">(...)</span> wraz z informacją, czy w sprawach objętych nadzorem nad egzekucją z nieruchomości wierzyciel lub dłużnik zgłosił wniosek o dodatkowy opis i oszacowanie.</p>
<p>7 czerwca 2023 r. komornik sądowy poinformował, że nie wpłynął wniosek dłużnika/wierzyciela w przedmiocie dodatkowego opisu i oszacowania oraz przekazał akta spraw egzekucyjnych do sądu w celu uzgodnienia terminu licytacji.</p>
<p>15 czerwca 2023 r. pełnomocnik <span class="anon-block">M. R.</span> i <span class="anon-block">S. R.</span> ponownie wniósł o wyznaczenie terminu licytacji.</p>
<p>Zarządzeniem z 17 czerwca 2023 r. polecono zwrócić komornikowi akta egzekucyjne oraz zwrócić się do komornika z zapytaniem czy dzień 1 lub 13 września 2023 r. będzie dogodnym terminem licytacji.</p>
<p>Zarządzeniem z 23 czerwca 2023 r. termin licytacji został wyznaczony na dzień 13 września 2023 r.</p>
<p>W dniu 1 sierpnia 2023 r. wpłynęła informacja o obwieszczeniu o pierwszej licytacji nieruchomości.</p>
<p>Zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2023 r. polecono przedstawić akta ponownie po wpływie akt egzekucyjnych wraz z dowodami dokonania obwieszczeń w Sądzie lub po dniu 30 sierpnia 2023 r. do kontroli.</p>
<p>29 sierpnia 2023 r. komornik przesłał akta egzekucyjne w związku z wyznaczonym terminem licytacji.</p>
<p>Zarządzeniem z dnia 5 września 2023 r. polecono pilnie zwrócić komornikowi akta egzekucyjne zobowiązując do dołączenia dowodów dokonania obwieszczeń oraz dołączenia potwierdzenia doręczenia obwieszczenia o licytacji pełnomocnikowi wierzyciela Prezydenta <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">W.</span> w sprawie <span class="anon-block">(...)</span>.</p>
<p>W dniu 11 września 2023 r. wydano również zarządzenie o treści: 1. Z uwagi na wniesienie przez dłużnika skargi na czynności komornika wraz z wnioskiem o dodatkowy opis i oszacowanie znieść termin I licytacji wyznaczony na 13 września 2023 r. 2. O zniesieniu I terminu licytacji, wyznaczonego na 13 września 2023 r. bezzwłocznie zawiadomić Komornika oraz pełnomocników wierzycieli i dłużnika. 3. Zwrócić akta egzekucyjne Komornikowi, zobowiązując do rozpoznania wniosku dłużnika o dodatkowy opis i oszacowanie nieruchomości lokalowej zgłoszonego wraz ze skargą na czynności komornika z 5 września 2023 r. 4. Przedstawić akta z korespondencją lub za 2 miesiące do dalszych decyzji.</p>
<p>W dniu 14 września 2023 r. wpłynął wniosek o sporządzenie uzasadnienia zarządzenia o zniesieniu terminu licytacji. Postanowieniem z 19 września 2023 r. Sąd odrzucił ww. wniosek.</p>
<p>Zarządzeniem z 25 września 2023 r. Sąd oddalił wniosek o zmianę zarządzenia z 11 września 2023 r.</p>
<p>W dniach 15, 27 września oraz 5 października 2023 r. wpłynęły pisma pełnomocnika dłużników z wnioskami dowodowymi.</p>
<p>W dniu 9 października 2023 r. wpłynął ponowny wniosek o wyznaczenie terminu licytacji.</p>
<p>W dniu 19 października 2023 r. zostało wydane zarządzenie o treści: 1.Wezwać pełnomocnika wierzyciela adw. <span class="anon-block">M. S.</span> do sprecyzowania wniosku z 9 października 2023 r. o wyznaczenie terminu licytacji przez wskazanie, czy wnosi o udzielenie przez sąd zgody na wyznaczenie terminu licytacji w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 952(1);art. 952(1) § 4)">art. 952 (1)§ 4 k.p.c.</a> - w terminie tygodniowym od dnia doręczenia wezwania pod rygorem przekazania wniosku Komornikowi sądowemu. 2. Zwrócić się do Komornika Sądowego <span class="anon-block">K. R.</span> o nadesłanie w terminie 14 dni akt egzekucyjnych w sprawie <span class="anon-block">(...)</span>. 3. Poinformować Referenta w sprawie I Co 2532/23 o prowadzonym pod sygn. akt I Co 329/20 nadzorze nad egzekucją z nieruchomości.</p>
<p>W dniu 25 października 2023 r. wpłynęło pismo pełnomocnika <span class="anon-block">M. R.</span> i <span class="anon-block">S. R.</span> zawierające zastrzeżenie do zarządzenia z 19 października 2023 r.</p>
<p>W dniu 7 grudnia 2023 r. zostało wydane zarządzenie o treści: 1. Wniosek z 9 października 2023 r. o wyznaczenie terminu licytacji wraz z załącznikami (k. 221- 226) wyłączyć z akt (pozostawiając w aktach kserokopię wniosku i załączników), a następnie przekazać Komornikowi Sądowemu <span class="anon-block">K. R.</span> celem rozpoznania jako właściwemu organowi egzekucyjnemu, zobowiązując jednocześnie do wskazania w terminie 14 dni, czy został rozpoznany wniosek z 27 września 2023 r. pełnomocnika <span class="anon-block">M. R.</span> i <span class="anon-block">S. R.</span> o wyznaczenie terminu licytacji. 2. Jednocześnie zwrócić ww. Komornikowi Sądowemu akta egzekucyjne w sprawie <span class="anon-block">(...)</span>.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy zważył:</strong>
</p>
<p>Skargi zasługiwały na uwzględnienie.</p>
<p>Na wstępie podkreślić jednak należy, iż sprawy na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Sąd oraz postępowania prowadzonego przez organ egzekucyjny nie mogły zostać rozpoznane łącznie. Strona może bowiem wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, a zatem w konkretnym postępowaniu, a nie w sprawach, które się ze sobą łączą ze względu na stan faktyczny. Sąd uznając skargę za zasadną stwierdza przewlekłość w danej sprawie, po zbadaniu przebiegu określonego postępowania.</p>
<p>Przechodząc do meritum, wskazać należy, że zgodnie z treścią art. 2 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki z dnia 17 czerwca 2004 r., strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie trwa dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego.</p>
<p>Stosownie do treści art. 2 ust. 2 ustawy dla stwierdzenia, czy w sprawie doszło do przewlekłości postępowania, należy w szczególności ocenić terminowość i prawidłowość czynności podjętych przez sąd w celu wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie (…). Dokonując tej oceny, uwzględnia się łączny dotychczasowy czas postępowania od jego wszczęcia do chwili rozpoznania skargi, niezależnie od tego, na jakim etapie skarga została wniesiona, a także charakter sprawy, stopień faktycznej i prawnej jej zawiłości, znaczenie dla strony, która wniosła skargę, rozstrzygniętych w niej zagadnień oraz zachowanie się stron, a w szczególności strony, która zarzuciła przewlekłość postępowania.</p>
<p>Sąd Okręgowy poddał analizie terminowość i prawidłowość czynności podjętych przez Sąd Rejonowy, uznając finalnie, że uzasadniony jest zarzut przewlekłości postępowania w rozumieniu art. 2 ust. 1 przytoczonej ustawy. Jak bowiem wyjaśnił Sąd Apelacyjny w Krakowie w postanowieniu z dnia 22 marca 2007 r. przewlekłość postępowania zachodzi, gdy jest ono długotrwałe, prowadzone rozwlekle i trwa ponad konieczność wyjaśnienia okoliczności faktycznych i prawnych niezbędnych do końcowego rozstrzygnięcia, będących w związku przyczynowym z działaniem lub bezczynnością sądu (sygn. akt II S 1/07, Lex nr 269383). W tym miejscu przywołać należy również pogląd wyrażony przez Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 13 czerwca 2017 r. w sprawie III SPP 23/17, wedle którego warunkiem zasadności skargi na przewlekłość postępowania jest przede wszystkim niezakończenie postępowania w rozsądnym terminie.</p>
<p>W ocenie Sądu Okręgowego przedstawiony wyżej przebieg postępowania daje podstawy do stwierdzenia zaistnienia w niniejszej sprawie przewlekłości postępowania.</p>
<p>Postępowanie prowadzone przez Sąd Rejonowy nosi znamiona zbędnej zwłoki - wystarczy podkreślić, że od chwili zarejestrowania sprawy we wrześniu 2019 r. minęły już ponad cztery lata, a dotychczas nie odbył się nawet termin I licytacji. Już na wstępnym etapie sprawa została zakreślona jako omyłkowo założona, a następnie została ponownie zarejestrowana. Nie sposób zatem stwierdzić, iż postępowanie w sprawie (trwające już w momencie złożenia skargi na przewlekłość ponad cztery lata) ma szansę na zakończenie w rozsądnym terminie, który umożliwi wierzycielom zaspokojenie roszczeń.</p>
<p>W tym miejscu podkreślenia wymaga, że ETPCz, który ocenia postępowanie jako całość i zwykle stwierdza przewlekłość, jeśli trwało ono w jednej instancji dłużej niż trzy lata (zob. tak np. Wyrok ETPC z dnia 10 lipca 1984 r. w sprawie <span class="anon-block">G.</span> przeciwko <span class="anon-block">P.</span>, nr <span class="anon-block"> (...)</span> ), a w dwóch instancjach pięć lat (zob. tak np. Wyrok ETPC z dnia 7 lutego 2006 r. w sprawie <span class="anon-block">D.</span> przeciwko <span class="anon-block">(...)</span>, nr <span class="anon-block"> (...)</span> ), a z udziałem Sądu Najwyższego sześć lat (zob. tak np. wyrok ETPC z dnia 9 stycznia 2007 r. w sprawie <span class="anon-block">G.</span> przeciwko <span class="anon-block">(...)</span>, nr <span class="anon-block"> (...)</span> ), nawet jeśli w postępowaniu nie było długotrwałych okresów bezczynności sądu, wychodząc z założenia iż sprawnie działający system prawny powinien być w stanie osądzić w zasadzie każdą sprawę we wskazanych terminach.</p>
<p>Za obiektywną należy przy tym uznać okoliczność, iż z uwagi na śmierć <span class="anon-block">A. R.</span> w dniu 23 sierpnia 2020 r. postępowania komornicze pozostawały przez dłuższy czas zawieszone. Niemniej jednak już w dniu 1 lutego 2023 r. wpłynęły postanowienia komornika o podjęciu postępowań egzekucyjnych z udziałem następców prawnych <span class="anon-block">A. R.</span>, tj. <span class="anon-block">M. R.</span> oraz <span class="anon-block">S. R.</span>, rozpoznano już również zażalenie dłużnika <span class="anon-block">P. R.</span> na postanowienie wydane w dniu 15 stycznia 2020 r. w sprawie I Co 2680/19 w przedmiocie odrzucenia skargi dłużnika na opis i oszacowanie zajętej w toku postępowania egzekucyjnego nieruchomości. Zdaniem Sądu Okręgowego już na tym etapie należało uzgodnić zatem termin I licytacji. Podkreślić przy tym należy, iż mając na uwadze, że postępowanie egzekucyjne powinno toczyć się wartko, jak również biorąc pod uwagę kilkukrotne monity pełnomocnika skarżących o wyznaczenie terminu licytacji, ustalenia z komornikiem można było poczynić wcześniej i sprawniej, choćby w drodze mailowej, co ostatecznie Sąd uczynił.</p>
<p>Z uwagi na wniesienie przez dłużnika skargi na czynności komornika wraz z wnioskiem o dodatkowy opis i oszacowanie, na dwa dni przed planowanym terminem licytacji, Sąd wydał zarządzenie o zniesieniu termin I licytacji wyznaczonego na dzień 13 września 2023 r. Jednocześnie w aktach sprawy nie ma informacji czy wniosek ten został rozpoznany i w jaki sposób. Zauważyć przy tym należy, iż to, że taki wniosek został złożony nie oznacza, że musiał zostać przez organ egzekucyjny i Sąd uwzględniony. Jak wskazano w odpowiedzi na skargę, postępowania egzekucyjne przeciwko <span class="anon-block">P. R.</span> i <span class="anon-block">A. R.</span>, a następnie <span class="anon-block">M. R.</span> i <span class="anon-block">S. R.</span> były kilkukrotnie obejmowane nadzorem sądowym. Operaty szacunkowe stanowiące podstawę opisu i oszacowania sporządzane były też już parę razy. Nie może być tak, że postępowanie o egzekucję z nieruchomości nie może się zakończyć od tylu lat, a co więcej nie odbył się nawet termin I licytacji. Sąd sprawując nadzór nad egzekucją powinien dążyć do tego, by mimo podejmowanych przez dłużnika działań zmierzających do jego przewlekania zostało finalnie przeprowadzone. Słusznie zwrócono też uwagę w odpowiedzi na skargę na brak sprawnej komunikacji z II Wydziałem Cywilnym tego samego Sądu oraz z Komornikiem. Zasięganie przez Sąd kolejnych informacji z sąsiedniego Wydziału tego samego Sądu oraz od Komornika powinno następować szybko, a nie w terminach liczonych w tygodniach i miesiącach.</p>
<p>Stwierdzając przewlekłość w niniejszej sprawie Sąd miał również na uwadze znaczenie tej sprawy dla skarżących. Podkreślić należy, iż skarżący stali się dłużnikami na skutek następstwa prawnego po zmarłej <span class="anon-block">A. R.</span>. Jak podnosi pełnomocnik skarżących, brak licytacji przedmiotowej nieruchomości systematycznie powiększa ich dług. Tymczasem nie mają oni żadnej innej możliwości pokrycia zadłużenia niż w trybie licytacji. Nie mogą też korzystać z tego lokalu, bowiem jest on zajmowany przez <span class="anon-block">P. R.</span>, który nie podejmuje żadnej inicjatywy w kierunku pokrycia zadłużenia np. poprzez sprzedaż lokalu. Z uwagi na powyższe skarżący dotknięci są narastającym zadłużeniem (odsetki, koszty), a zarazem poprzez wieloletni brak przeprowadzenia licytacji nieruchomości pozbawienia są możliwości jego uregulowania. Rozmiar pokrzywdzenia jest szczególnie dotkliwy w odniesieniu do <span class="anon-block">S. R.</span>, który przez wiele lat nie uzyskiwał od ojca <span class="anon-block">P. R.</span> należnych mu alimentów, na skutek czego stał się jego wierzycielem, zaś obecnie jako współwłaściciela mieszkania obciążają go długi alimentacyjne jego ojca. To co <span class="anon-block">S. R.</span> powinien otrzymać od ojca jako należne mu alimenty, traci jako współwłaściciel mieszkania. W rezultacie sam pokrywa swoje zaległe alimenty.</p>
<p>Wobec powyższego, Sąd Okręgowy stwierdził, że w sprawie nastąpiła przewlekłość postępowania i dlatego na podstawie art. 12 ust. 2, 3 i 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznawania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki orzekł jak na wstępie, uznając że okres opóźnienia uzasadnia przyznanie skarżącym żądanych przez nich kwot w wysokości po 2.000 zł. Jednocześnie Sąd Okręgowy zobowiązał Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie do niezwłocznego (w terminie do 3 dni) skontaktowania się z Komornikiem Sądowym <span class="anon-block">K. R.</span> celem podjęcia niezbędnych czynności zmierzających do przeprowadzenia pierwszej licytacji. Jak wynika ze skargi wniosek dłużnika o dodatkowy opis i oszacowanie został oddalony przez Komornika postanowieniem z dnia 13 listopada 2023 r. Wobec tego, iż Sąd nie dysponuje wiedzą odnośnie tego czy postanowienie to nie zostało zaskarżone, nie zobowiązano Sądu do wyznaczenia terminu licytacji nieruchomości w określonym terminie.</p>
<p>O zwrocie opłat sądowych od skarg orzeczono na podstawie art. 17 ust 3 ww. ustawy, zaś o kosztach postępowania rozstrzygnięto stosownie do § 14 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie.</p>
</div>