IV SA/Po 948/10

SENTENCJA Poznań, dnia 30 listopada 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. i J. K. na uchwałę Rady Gminy Tarnowo Podgórne nr XXII/132/2003 z dnia 4.11.2003r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a Skargę odrzucić UZASADNIENIE Skarżący, A. W. i J. K. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 4.11.2003r. o numerze opisanym wyżej w części dotyczącej przeznaczenia działek nr [...] i [...] w Lusowie. Skarżący pismem z dnia 5 lipca 2010r. wezwali Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa. Organ udzielił odpowiedzi pismem z dnia 20 sierpnia 2010r., wraz z uchwałą Rady Gminy w tej sprawie z dnia 17 sierpnia 2010r. Pisma te doręczono skarżącym dnia 25 sierpnia 2010r. Skargę skarżący wnieśli bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w dniu 24 września 2010r. Skarga ta została przekazana do Rady Gminy przez Sąd w dniu 29 września 2010r. i ponownie została przekazana do Sądu przez organ w dniu 28 października 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej zwana p.p.s.a.) jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności (...) można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł dowiedzieć się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia naruszenia prawa. W myśl art. 53 § 2 p.p.s.a. w przypadkach o których mowa w art. 52 § 3 i 4 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wyżej zostało zaznaczone skarga A. W. i J. K. została wniesiona bezpośrednio do tutejszego Sądu, a więc Sąd miał obowiązek odesłać ją do właściwego organu, który przekazuje skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30-tu dni sądowi (art. 54 § 2 p.p.s.a.). Skarga, w świetle przytoczonych wyżej przepisów została złożona po upływie trzydziestodniowego terminu. W takich przypadkach za datę złożenia skargi należy przyjąć datę nadania przez sąd skargi do właściwego organu – czyli, w niniejszej sprawie 29 wrzesień 2010r. Licząc termin na złożenie skargi od dnia udzielenia odpowiedzi przez organ tj. 25 sierpnia 2010r. – uznać należało, że skarga została złożona z uchybieniem terminu i podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym ( § 3 tego artykułu) Z uwagi na powyższe, na podstawie powołanych wyżej przepisów należało orzec jak w sentencji postanowienia.