VII SA/Wa 1613/07

SENTENCJA Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. i H. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi B. i H. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nakazu rozbiórki budynku gospodarczego postanawia : przyznać B. i H. M. prawo pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. UZASADNIENIE W dniu 18 października 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy B. i H. M., w którym wnoszą o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 12 listopada 2007r. wezwano wnioskodawców do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie gdzie wnioskodawcy zamieszkują (dom, mieszkanie należało podać ich powierzchnię) oraz jakie ponoszą stałe miesięczne koszty związane z utrzymaniem domu/mieszkania, należało je wyszczególnić i podać ich wysokość oraz czy wnioskodawcy otrzymują pomoc ze strony rodziny, organizacji społecznych lub państwowych, jeśli tak, należało podać w jakiej wysokości i formie, w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o posiadane dokumenty. W dniu 23 listopada 2007r. (data stempla biura podawczego) wnioskodawcy nadesłali żądane dodatkowe wyjaśnienia do wniosku o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Należy podkreślić, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 ww. ustawy, zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Strona występująca na drogę postępowania sądowego winna mieć świadomość obowiązku ponoszenia kosztów tego postępowania, a wnosząc o zwolnienie z tego obowiązku musi uprawdopodobnić, w sposób bardzo rzetelny, okoliczności przemawiające za uwzględnieniem wniosku. W niniejszej sprawie wnioskodawcy uprawdopodobnili, że znajdują się w sytuacji materialnej uzasadniającej przyznanie im prawa pomocy. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawcy wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe i utrzymują się z dochodów wysokości 1.220,00 złotych miesięcznie. Na dochód ten składa się kwota otrzymywana przez wnioskodawczynię z tytułu zatrudnienia na ¼ etatu w wysokości 250,00 złotych oraz wnioskodawcę z tytułu emerytury w wysokości 970,00 złotych. Wnioskodawcy podali, że są starszymi schorowanymi ludźmi, którzy z uzyskiwanego dochodu pokrywają koszty zakupu lekarstw i dojazdu na leczenie oraz koniecznych opłat administracyjnych w wysokości około 300,00 złotych miesięcznie. Z nadesłanych dodatkowych wyjaśnień wynika, że wnioskodawcy zamieszkują w budynku gospodarczym o powierzchni około 40 m ², a koszty jakie ponoszą z jego utrzymaniem wynoszą 187,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawcy zaznaczyli, że nie otrzymują żadnej pomocy od rodziny, organizacji społecznych i państwowych. Biorąc pod uwagę sytuację finansową wnioskodawców, ponoszone wydatki oraz wysokość wpisu sądowego, który w niniejszej sprawie wynosi 500,00 zł uznano, że zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Oceniono, że sytuacja finansowa wnioskodawców nie pozwala im na samodzielne poniesienie kosztów sądowych bez spowodowania uszczerbku w środkach utrzymania koniecznego dla siebie. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.