I SA/Ol 32/12

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 26 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2010 r. postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia UZASADNIENIE R. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2010 r. Wraz ze skargą strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 17 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi na wymienioną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Na opisane postanowienie skarżący wniósł w ustawowym terminie zażalenie wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zażalenie wniesione przez skarżącego na ww. postanowienie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 maja 2012 r., sygn. akt II FZ 401/12. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 17 stycznia 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2012 r., sygn. akt II FZ 655/12, oddalił zażalenie skarżącego od opisanego zarządzenia. Kolejnym zarządzeniem z dnia 24 sierpnia 2012 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 17 stycznia 2012 r., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 sierpnia 2012r. Pismem z dnia 4 września 2012r. (nadanym w dniu 5 września 2012r.) skarżący wniósł o "zawieszenie i wstrzymanie wykonania zarządzenia WSA w Olsztynie z dnia 24.08.2012r. o uiszczeniu wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zaskarżonego Postanowienia Sądu z 17.01.2012 r.". W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniami z dnia 11 września 2012 r. odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 17 stycznia 2012 r. odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi oraz odmówił zawieszenia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – zwanej dalej "p.p.s.a." - skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.sa. sąd odrzuci skargę wniesioną po terminie. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została odebrana w dniu 29 grudnia 2010 r. przez Z. K. – ojca skarżącego, co zostało potwierdzone jego podpisem na zwrotnym poświadczeniu odbioru przesyłki. Jednocześnie na odwrocie poświadczenia zaznaczono, że z powodu nieobecności adresata w mieszkaniu decyzję doręczono dorosłemu domownikowi, który podjął się oddać pismo adresatowi. Dodać przy tym należy, że dzień odebrania korespondencji przez dorosłego domownika jest dniem jej doręczenia adresatowi. W związku z powyższym 30 -dniowy termin do wniesienia skargi - liczony od dnia następnego po dniu, w którym nastąpiło doręczenie, tj. od dnia 30 grudnia 2010 r. upływał w dniu 31 stycznia 2011 r. (29 stycznia 2011r. to sobota). Natomiast skarżący nadał skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu dopiero w dniu 12 grudnia 2012 r., a zatem ponad 10 miesięcy po terminie. Podkreślić przy tym należy, że postanowieniem z dnia 17 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzucił skargę.