I GSK 1921/19

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 sierpnia 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 532/19 w sprawie ze skargi T. W. na pismo Śląskiego Centrum Przedsiębiorczości w Chorzowie z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie projektu postanawia pozostawić skargę kasacyjną bez rozpatrzenia UZASADNIENIE Zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 sierpnia 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 532/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 61 ust. 8 pkt 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r., poz. 1431, powoływanej dalej jako u.z.r.p.), oddalił skargę T. W. na pismo Śląskiego Centrum Przedsiębiorczości w Chorzowie z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie projektu. Zaskarżony wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 5 września 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 177 akt sądowych). T. W. zaskarżył wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 sierpnia 2019 r. w całości skargą kasacyjną, która została złożona osobiście w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach w dniu 2 października 2019 r., zaś została przekazana przez Sąd I instancji do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 11 października 2019 r. (jak wynika z informacji o dacie nadania przesyłki w systemie śledzenia przesyłek Poczty Polskiej). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64 u.z.r.p., w zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, art. 146, art. 150 i art. 152 tej ustawy. Z kolei w art. 62 ust. 1 u.z.r.p. ustawodawca przewidział, że wnioskodawca może wnieść skargę kasacyjną, wraz z kompletną dokumentacją, bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Tak więc w świetle przytoczonych przepisów skargę kasacyjną w sprawach, o których mowa w ustawie o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności, wnosi się bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego, zaś art. 177 § 1 p.p.s.a. nie ma zastosowania. W rozpoznawanej sprawie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 sierpnia 2019 r. został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 5 września 2019 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął zatem w dniu 19 września 2019 r. Tymczasem skarga kasacyjna został złożona osobiście w dniu 2 października 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Wobec tego za datę wniesienia skargi kasacyjnej uznać należy dzień przekazania jej Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, co w niniejszej sprawie nastąpiło dopiero 11 października 2019 r. Czternastodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej został więc przekroczony. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaszła przesłanka do pozostawienia wniesionej skargi kasacyjnej bez rozpatrzenia stosownie do art. 62 ust. 1 zdanie drugie w związku z art. 61 ust. 6 pkt 1 u.z.r.p., i orzekł jak w sentencji.