II SA/Lu 876/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 14 września 2022 r. sygn. akt II SA/Lu 602/22 w sprawie ze skargi J. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 września 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 366/21 w sprawie ze skargi J. M. na uchwałę Rady Miasta Biała Podlaska z dnia 29 marca 2021 r. nr XXII/33/21 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 14 września 2022 r. sygn. akt II SA/Lu 602/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę J. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 września 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 366/21, którym – po rozpoznaniu skargi skarżącej na uchwałę Rady Miasta Biała Podlaska z dnia 29 marca 2021 r. nr XXII/33/21 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego – oddalono skargę w zakresie dotyczącym działki o nr ewid.[...] oraz odrzucono skargę w zakresie dotyczącym działki o nr ewid. [...] ([...]). W dniu 10 listopada 2022 r. (data nadania – k. 6 akt sądowych) J. M. wniosła pismo oznaczone jako "Wniosek o wznowienie postępowania". W treści tego pisma skarżąca zwróciła się o "wznowienie postępowania z uwagi na nieprawidłowe doręczenie dokumentów zgromadzonych w sprawie sygn. akt II SA/Lu 602/22". W związku z faktem, że pismo skarżącej z dnia 10 listopada 2022 r. zostało złożone w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Lublinie z dnia 14 września 2022 r., Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 16 listopada 2022 r. wezwał skarżącą do wyjaśnienia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – czy przedmiotowe pismo stanowi skargę kasacyjną od ww. postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi o wznowienie postępowania, skargę o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 602/22, czy też innego rodzaju pismo procesowe. W terminie otwartym do wykonania wezwania skarżąca złożyła pismo z dnia 14 grudnia 2022 r., które ponownie oznaczyła jako "Wniosek o wznowienie postępowania", zaś w jego treści zwróciła się o "wznowienie postępowania z uwagi na nieprawidłowe doręczenie dokumentów zgromadzonych w sprawie sygn. akt II SA/Lu 366/21, sygn. akt II SA/Lu 602/22 i inne". Wobec treści powyższego pisma procesowego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 grudnia 2022 r. pismo skarżącej z dnia 10 listopada 2022 r. zostało zakwalifikowane jako skarga o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 602/22. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna. Z treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") wynika, że można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Oznacza to, że prawomocność orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie (wyroku lub postanowienia) jest warunkiem dopuszczalności wznowienia postępowania w tej sprawie. Rozpoznawana skarga J. M. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygnaturze II SA/Lu 602/22 została złożona w dniu 10 listopada 2022 r., podczas gdy kończące postępowanie w kwestionowanej sprawie postanowienie z dnia 14 września 2022 r. o odrzuceniu skargi J. M. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygnaturze II SA/Lu 366/21, stało się prawomocne dopiero od dnia 15 listopada 2022 r. (postanowienie o stwierdzeniu prawomocności - k. 25 akt sądowych w sprawie II SA/Lu 602/22). Nie budzi zatem żadnych wątpliwości, że w dacie wniesienia rozpoznawanej skargi o wznowienie postępowania, przedmiotowe postanowienie nie posiadało jeszcze waloru prawomocności. Skarga o wznowienie postępowania, które nie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem, jest niedopuszczalna w świetle art. 270 p.p.s.a., co powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., stosowanego odpowiednio z mocy art. 276 p.p.s.a. Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.