II SA/Bk 802/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2021 r. skargi kasacyjnej T. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 grudnia 2020 r. w sprawie ze skargi Ł. K. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie obiektu budowlanego użytkowanego jako kurnik do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia postępowania sądowego o stwierdzenie zasiedzenia p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić uczestniczce postępowania T. P. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej; UZASADNIENIE Wojewódzki Sad Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 22 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Bk 802/20 uchylił postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2020r. nr [...] oraz poprzedzające jego wydanie postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2020r. nr [...] w przedmiocie w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie obiektu budowlanego użytkowanego jako kurnik do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia postępowania sądowego o stwierdzenie zasiedzenia (pkt 1) oraz zasądził od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącej Ł. K. kwotę 597 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2). Odpis powyższego orzeczenia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej oraz wskazaniem, że skarga powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem jej odrzucenia, został doręczony uczestniczce postępowania – T. P. w dniu 4 stycznia 2021 r. (k. 56). W dniu 1 lutego 2021r. (data nadania) uczestniczka postępowania T. P. złożyła osobiście skargę kasacyjną od ww. wyroku, którą tut. sąd postanowieniem z dnia 4 lutego 2021r. odrzucił z powodu niezachowania przymusu adwokacko-radcowskiego i złożenie przedmiotowej skargi bezpośrednio przez uczestniczkę postępowania. Powyższe postanowienie zostało doręczone uczestniczce postępowania w dniu 16 lutego 2021r. (k. 82). W dniu 23 lutego 2021r. T. P., reprezentowana przez adwokata M. R., wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 22 grudnia 2020r., załączając jednocześnie skargę kasacyjną od tego orzeczenia (k. 92-95) oraz dowód uiszczenia opłaty od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł (wpisany do rejestru dochodów pod poz. 678 – k.107). Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2021 r. tutejszy sąd odmówił uczestniczce postępowania przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, którą pełnomocnik uczestniczki złożył do sądu w dniu 23 lutego 2021 r. (k. 150). Postanowieniem z dnia 14 września 2021 r. w sprawie o sygn. akt II OZ 555/21 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 231). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna z dnia 23 lutego 2021 r. podlega odrzuceniu jako spóźniona. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał dla uczestniczki postępowania w dniu 3 lutego 2021r. Pierwsza wniesiona przez nią skarga kasacyjna została złożona w terminie, ale z uwagi na braki formalne (sporządzona osobiście przez uczestniczkę postępowania) została odrzucona postanowieniem z dnia 4 lutego 2021 r. Druga złożona przez uczestniczkę postępowania skarga kasacyjna (sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego z wyboru) została wniesiona w dniu 23 lutego 2021 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Wniosek ten został rozpoznany negatywnie prawomocnym postanowieniem tutejszego sądu z dnia 20 kwietnia 2021 r., od którego to postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. W tych okolicznościach do załatwienia pozostawała skarga kasacyjna z dnia 23 lutego 2021 r. Jednakże wobec odmowy przywrócenia terminu do jej wniesienia – jest ona skargą kasacyjną spóźnioną i z tego powodu podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 177 § 1 w związku z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.