II OSK 2447/12

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku [...] Spółka komandytowa z siedzibą we W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku w sprawie ze skargi kasacyjnej [...] Spółka komandytowa z siedzibą we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 757/11 w sprawie ze skargi K.B. i W.S. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić wniosek UZASADNIENIE W treści skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 757/11, [...] Spółka komandytowa z siedzibą we W. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku. Jako podstawę prawną wstrzymania wykonania zaskarżonego wyroku wskazano przepis art. 89 zd. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., w zw. z postanowieniem Sądu Wojewódzkiego z dnia 14 czerwca 2012r. o stwierdzeniu prawomocności przedmiotowego wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. W niniejszej sprawie skarżąca kasacyjnie Spółka oparła złożony wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku na podstawie art. 89 p.p.s.a. Co do zasady ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku. Wyjątki uregulowane są w treści art. 89 oraz art. 284 p.p.s.a. Przepis art. 89 p.p.s.a. stanowi, że "zgłoszenie wniosku o przywrócenie terminu nie wstrzymuje postępowania w sprawie ani wykonania orzeczenia. Sąd może jednak, stosownie do okoliczności, wstrzymać postępowanie lub wykonanie orzeczenia. (...) W razie uwzględnienia wniosku sąd może natychmiast przystąpić do rozpoznania sprawy.". Zatem na podstawie tego przepisu dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania orzeczenia, ale w toku postępowania o przywrócenie terminu. Prawomocne zakończenie tego typu postępowania powoduje, że wniosek o wstrzymanie wykonania orzeczenia na tej podstawie nie może już zostać uwzględniony. I taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Wprawdzie w stosunku do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu stwierdzono, postanowieniem tegoż Sądu z dnia 14 czerwca 2012 r., prawomocność, jednakże na skutek prawomocnego przywrócenia Spółce terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zaskarżony wyrok jest nadal nieprawomocny. Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2012r. uchylono postanowienie z dnia 14 czerwca 2012 r. o stwierdzeniu prawomocności wyroku. Zaś nieprawomocny wyrok nie może być wykonany, a w konsekwencji nie ma możliwości wstrzymania takiego wyroku. Dopiero bowiem prawomocne orzeczenie sądu wiąże strony, sąd który je wydał, jak również inne sądy i organy (art. 170 p.p.s.a.). Na marginesie wskazać należy, że w niniejszej sprawie nie będzie miał także zastosowania przepis art. 61 § 3 p.p.s.a., albowiem dotyczy on możliwości wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Mając na uwadze powyższe argumenty, na podstawie art. 89 a contrario w zw. z art. 193 p.p.s.a. przedmiotowy wniosek należało oddalić.