II SA/Gd 650/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia 23 czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych postanawia 1. Odrzucić sprzeciw. 2. Zwrócić A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu. UZASADNIENIE A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sprzeciw na opisaną decyzję kasatoryjną Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia 23 czerwca 2020 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 12 sierpnia 2020 r. skarżąca Spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionego przez nią sprzeciwu poprzez wskazanie, czy strona skarżąca żąda uchylenia zaskarżonej decyzji – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Zarządzeniem Przewodniczącej z tej samej daty wezwano Spółkę do uiszczenia wpisu od sprzeciwu w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Postanowieniem z dnia 21 września 2020 r., sygn. akt II SA/Gd 650/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu Spółki. Zażalenie od tego postanowienia zostało oddalone prawomocnym postanowieniem Naczelnego sądu administracyjnego z dnia 25 listopada 2020 r., sygn. akt II OZ 1007/20. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto, przepis art. 64b § 2 stanowi, że sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Na mocy art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie odpis zarządzenia o wpisie oraz zobowiązanie zostały doręczone na adres Spółki i w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a., uznane przez sąd za doręczone w dniu 2 września 2020 r., wobec czego termin na uzupełnienie braków formalnych sprzeciwu upływał w dniu 9 września 2020 r. Jak wynika z akt sprawy, zarówno wpis, jak i oświadczenie o żądaniu sprzeciwu zostały dokonane z przekroczeniem terminu, natomiast wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu został prawomocnie oddalony. W tej sytuacji należy uznać, że braki formalne sprzeciwu nie zostały uzupełnione, co uniemożliwia jego merytoryczne rozpoznanie przez sąd. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a., odrzucił sprzeciw. O zwrocie uiszczonego wpisu, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.