Ppolska.starec← UrzadnikВойти

VIII U 1054/18

Sądy powszechne2018-11-09
Sygnatura
VIII U 1054/18
Data orzeczenia
2018-11-09
Rodzaj
REASONS

Sędziowie

A. Przybylska (PRESIDING_JUDGE)

Podstawa prawna

Treść orzeczenia

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt VIII U 1054/18</strong> </p> <p/> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> </div> <p>Decyzją z dnia 4 sierpnia 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span>, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 184)">art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ()">rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a>, odmówił <span class="anon-block">M. B.</span> prawa do emerytury. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999 r. nie udowodnił 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Organ rentowy uznał za udowodnione 25 lat , 9 miesięcy i 22 dni stażu sumarycznego. Do pracy w warunkach szczególnych organ rentowy nie uwzględnił wnioskodawcy następujących okresów : od 6 września 1975 r. do 28 października 1975 r. oraz od 4 listopada 1977 r. do 21 stycznia 1990 r. , ponieważ świadectwo pracy z dnia 28 marca 2001 r. nie spełnia wymogów formalnych – brak powołania odpowiedniego zarządzenia resortowego.</p> <p> <em> <!-- -->/decyzja k.17 plik II akt ZUS/</em> </p> <p>W dniu 29 sierpnia 2016 r. do organu rentowego wpłynęło odwołanie <span class="anon-block">M. B.</span> od ww. decyzji. <span class="anon-block">M. B.</span> wniósł o zaliczenie do pracy w warunkach szkodliwych następujących okresów: od 3 kwietnia 1991 r. do 31 grudnia 1998 r. w <span class="anon-block"> Zakładach (...)</span> oraz od 6 września 1975 r. do 28 października 1975 r. oraz od 4 listopada 1977 r. do 21 stycznia 1990 r. w <span class="anon-block"> Zakładach (...)</span>.</p> <p> <em> <!-- -->/odwołanie k. 2-2 odwrót/</em> </p> <p>W odpowiedzi na odwołanie , która wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 5 września 2016 r. organ rentowy wniósł o jego oddalenie przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.</p> <p> <em> <!-- -->/odpowiedź na odwołanie k.29 - 29 odwrót/</em> </p> <p>Wyrokiem z dnia 22 marca 2017 roku Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie wnioskodawcy.</p> <p> <em> <!-- -->/wyrok – k. 110/ </em> </p> <p>Wyrokiem z dnia 19 marca 2018 roku, na skutek apelacji wnioskodawcy, Sąd Apelacyjny w Łodzi uchylił powyższy wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania SO w Łodzi pozostawiając temu sądowi rozstrzygnięcie o kosztach postępowania apelacyjnego.</p> <p>W uzasadnieniu Sąd Apelacyjny podniósł, iż Sąd pierwszej instancji naruszył prawo materialne, a tym samym nie rozpoznał istoty sprawy. Bowiem w niniejszej sprawie Sąd Okręgowy, wobec błędnego przyjęcia, że przepis art. 32 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 (§ 4)">§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a> nie mają zastosowania do członków spółdzielni produkcyjnych, uchylił się w istocie od zbadania kluczowej dla sprawy przesłanki stażu pracy w warunkach szczególnych, wskazanej w art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS i powołanego rozporządzeniu z 1983 r. Dla oceny kwestii spełniania przez <span class="anon-block">M. B.</span> przesłanki zatrudnienia w szczególnych warunkach przez okres co najmniej 15 lat kluczowa jest odpowiedź na pytanie, czy zaliczeniu do tego okresu podlega jego zatrudnienie w <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> od dnia 6 września 1975 r. do 21 stycznia 1990 roku (łącznie z przypadającą w tym okresie zasadniczą służbą wojskową) oraz w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">R.</span> od 3 kwietnia 1991 r. do 31 grudnia 1998 r. Sąd Apelacyjny podniósł, iż Sąd Okręgowy nie pochylił się nad oceną charakteru pracy świadczonej na rzecz <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">R.</span> błędnie przyjmując, iż ubezpieczony pracę wykonywał w oparciu o stosunek członkostwa, co wyklucza jej zaliczenie do okresu, od którego zależy nabycie prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach, jak również na rzecz <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">Ł.</span> - uznając to za bezprzedmiotowe wobec niespełnienia przez wnioskodawcę warunku legitymowania się okresem 15. lat pracy w warunkach szczególnych w tym ostatnim przedsiębiorstwie. Dokonana przez Sąd Okręgowy ocena materiału dowodnego zgromadzonego w sprawie nie została poprzedzona, zgodnie z wymogiem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 §1 k.p.c.</a>, wszechstronnym rozważeniem całokształtu zebranego materiału. Zebrane przez Sąd pierwszej instancji dowody nie są wystarczające dla rozstrzygnięcia istoty sprawy, poczynione ustalenia na gruncie zebranych dowodów nie stanowią spójnego i precyzyjnego opisu tego, jaką rzeczywiście pracę wykonywał wnioskodawca w ramach tych okresów zatrudnienia i w jakim rozmiarze, przez odniesienie się nie tylko do samego faktu zatrudnienia, lecz do wszystkich cech tej pracy warunkujących uznanie, że była ona wykonywane stale i w odpowiednim wymiarze czasu w warunkach szczególnych. Sąd pierwszej instancji dokonując oceny dowodów zaoferowanych przez strony bezrefleksyjnie dał wiarę zeznaniom wnioskodawcy i świadków mimo, iż nie są one jednoznaczne i spójne. Wnioskodawca zeznał bowiem, iż od początku zatrudnienia w <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">Ł.</span> wykonywał swe obowiązki w głębokich wykopach przy układaniu instalacji sanitarnych, także w okresie zimowym, podczas gdy świadek <span class="anon-block">S. M.</span> zeznał, iż ubezpieczony zimą wykonywał prace wewnątrz budynków, rozprowadzając kanalizacje pod poszczególne piony, zaś świadek <span class="anon-block">J. P.</span> podał, że poza pracami w wykopach wnioskodawca zajmował się także wykonywaniem prac na powierzchni, w tym montowaniem kratek ściekowych czy podejść pod umywalkę. Na podstawie powołanych środków dowodowych nie jest możliwe jednoznaczne postawienie wniosku, jaki charakter miała praca świadczona przez ubezpieczonego na rzecz <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">Ł.</span>, a tym samym ustalenie, czy wnioskodawca wykonywał pracę w głębokich wykopach stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Sąd Okręgowy w uzasadnieniu nie odniósł się również do pełnionej przez wnioskodawcę zasadniczej służby wojskowej, poza wskazaniem, iż służbę tę odwołujący odbywał w okresie od 29 października 1975 r. do 3 listopada 1977 r.</p> <p>Sąd Okręgowy przy ponownym rozpoznaniu sprawy poczyni ustalenia, czy okres zasadniczej służby wojskowej odbytej przez wnioskodawcę zalicza się do szczególnego stażu pracy wymaganego do nabycia prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym. Kluczowe w tym wypadku jest ustalenie, czy spełniony został warunek konieczny do zaliczenia okresu służby wojskowej do stażu pracy w warunkach szczególnych, tj. aby okres służby pozostawał swoistą przerwą w okresie, w którym pracownik wykonywał pracę w warunkach szczególnych (przed, po). Przy ponownym rozpoznaniu sprawy Sąd pierwszej instancji, w celu stwierdzenia, czy zachodzą łącznie wszystkie przesłanki uprawniające do emerytury w obniżonym wieku art. 184 ustawy, winien, przez przeprowadzenie dowodu z treści dokumentów zawartych w aktach osobowych ubezpieczonego oraz skonfrontowanie: zeznań świadków i wnioskodawcy (po ich ponownym - właściwym, tj. dokładnym przesłuchaniu) z treścią tych dokumentów, ustalić konkretne czynności na zajmowanych stanowiskach. W przypadku stwierdzenia, że w spornych okresach <span class="anon-block">M. B.</span> wykonywał prace w szczególnych warunkach, o których mowa w wykazie A rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983 r. ustalić należy, czy prace te były wykonywane stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy, stosownie do wymogu z § 2 ust. 1 tego rozporządzenia.</p> <p> <em> <!-- -->/uzasadnienie SA – k. 149 – 159/</em> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p>Ubezpieczony <span class="anon-block">M. B.</span> <span class="anon-block">urodził się (...)</span> W 1975r. ukończył zasadniczą szkołę zawodową przy <span class="anon-block"> (...) Przedsiębiorstwie (...)</span>, uzyskując zawód montera.</p> <p> <em> <!-- -->/okoliczność bezsporna/</em> </p> <p>W dniu 14 lipca 2016 roku ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę, po którego rozpatrzeniu wydano zaskarżoną decyzję.</p> <p> <em> <!-- -->/wniosek k.1-4 odwrót plik II akt ZUS , decyzja k.17 plik II akt ZUS/</em> </p> <p> <span class="anon-block">M. B.</span> nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego.</p> <p> <em> <!-- -->/okoliczność bezsporna/</em> </p> <p>Od dnia 18 czerwca 1975 r. wnioskodawca posiada uprawnienia spawalnicze.</p> <p> <em> <!-- -->/okoliczność bezsporna/</em> </p> <p>Ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999 roku udokumentował 25 lat , 9 miesięcy oraz 22 dni ogólnego stażu pracy.</p> <p> <em> <!-- -->/okoliczność bezsporna/</em> </p> <p>W okresie od 1 września 1972 r. do 21 stycznia 1990 r. <span class="anon-block">M. B.</span> zatrudniony był <span class="anon-block"> (...) Spółce Akcyjnej</span>. Podczas zatrudnienia zajmował następujące stanowiska pracy:</p> <p>- od 1 września 1972 r. do 5 września 1975 r. uczeń Przyzakładowej <span class="anon-block"> (...) Szkoły Zawodowej</span>.</p> <p>- od 6 września 1975 r. monter instalacji przemysłowych</p> <p>- od 4 listopada 1977 r. monter instalacji przemysłowych</p> <p>- od 30 marca 1982 r monter instalacji sanitarnej</p> <p>- od 1 stycznia 1984 r – monter instalacji sanitarnej i grzewczej</p> <p>- od 5 kwietnia 1984 r. do 4 listopada 1984 r. praca w eksporcie na stanowisku monter instalacji wodno - kanalizacyjnej</p> <p>- od 5 listopada 1984 r. do 21 stycznia 1990 r. monter instalacji sanitarnych i ogrzewczych</p> <p>- od 1 stycznia 1987 r – monter spawacza</p> <p>- od 1 lutego 1988 r – monter instalacji wodno - kanalizacyjnej</p> <p>Od 1 kwietnia 1982 r zajmował stanowisko brygadzisty.</p> <p> <em> <!-- -->/dokumentacja osobowa wnioskodawcy k.72/</em> </p> <p>W okresie od 29 października 1975 r. do 3 listopada 1977 r. <span class="anon-block">M. B.</span> odbywał zasadniczą służbę wojskową.</p> <p> <em> <!-- -->/dokumentacja osobowa wnioskodawcy k.72/</em> </p> <p>Z treści świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 28 marca 2011 r. wynika ,że w okresie od 6 września 1975 r. do 28 października 1975 r. oraz w okresie od 4 listopada 1977 r. do 21 stycznia 1990 <span class="anon-block">M. B.</span> stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace wodnokanalizacyjne w głębokich wykopach na stanowisku montera instalacji przemysłowych sanitarnych i ogrzewczych wymienionych w wykazie A , dziale V , poz.1.</p> <p> <em> <!-- -->/świadectwo pracy k.7 plik II akt ZUS/</em> </p> <p> <span class="anon-block"> (...) Szkołę Zawodową</span> przy <span class="anon-block"> (...) Przedsiębiorstwie (...)</span> , wnioskodawca ukończył w 1975 r. ( nauka odbywała się w systemie 3 dni nauki szkole oraz 3 dni pracy na budowie) i podjął zatrudnienie w ww. przedsiębiorstwie. Od początku zatrudnienia, <span class="anon-block">M. B.</span> wykonywał obowiązki pracownicze w wykopach , przy układaniu instalacji sanitarnych ( tj. deszczówka, kanalizacja i wodociągi). Wykopy liczyły od 1,5 do 3-4 metrów głębokości. Po odbyciu zasadniczej służby wojskowej ,<span class="anon-block">M. B.</span> powrócił do pracy w ww. przedsiębiorstwie i nadal wykonywał prace w wykopach. Praca wnioskodawcy sprowadzała się do montowania szalunków , układania kręgów do studzienek kanalizacyjnych, czy też do spawania rur. Pomimo powierzenia wnioskodawcy obowiązków brygadzisty , charakter jego pracy nie uległ zmianie. <span class="anon-block">M. B.</span> wykonywał obowiązki także zimą (gdy koparka wykonała wykop, rozpalał koksowniki) , a w sytuacji gdy temperatura spadał poniżej minus 5 stopni , <span class="anon-block">M. B.</span> wykonywał prace w wykopach w halach znajdujących się w stanie surowym. Równał także teren szpadlem. <span class="anon-block">M. B.</span> wykonywał obowiązki pracownicze na budowach eksportowych w ZSRR.</p> <p> <em> <!-- --> /zeznania wnioskodawcy min.00:18:04 – 00:39:45 protokołu rozprawy z dnia 8 marca 2017 r. , płyta CD k.108 w związku z informacyjnymi wyjaśnieniami min.00:04:09 – 00:34:46 protokołu rozprawy z dnia 16 stycznia 2017 r. , płyta CD k.90, e- prot. z dnia 15.10.18, 00:03:10 w zw. z 01:30:55- płyta – k. 205/</em> </p> <p>Wnioskodawca wykonywał obowiązki montera instalacji sanitarnych i grzewczych. Wnioskodawca wykonywał prace także wewnątrz budynków, wykonywał tzw. podłogówkę czyli rozprowadzał kanalizację pod poszczególne piony. <span class="anon-block">P.</span> to układanie trasy pod urządzenia i podejścia kanalizacyjne pod piony, podejścia pod wodomierze. Wnioskodawca zajmował się wykonywaniem prac na powierzchni ( m.in. kratek ściekowych czy też podejść pod umywalki).Jak była układana wewnątrz kanalizacja, to pracownicy wychodzili na poziom „zero”.</p> <p> <span class="anon-block"> Zakład (...)</span> był typowym przedsiębiorstwem budowlanym, wykonywał czynności od początku do końca. Wnioskodawca wykonywał także wszystkie czynności. Jak była większa „robota” to wszyscy pracowali przy robotach ziemnych. Zakład miał zawsze roboty ziemne i sanitarne. 50% prac było wykonywanych w kanale, a 50 % na powierzchni.</p> <p> <em> <!-- -->/zeznania świadka <span class="anon-block">S. M.</span> min.00:58:33 – 01:07:14 protokołu rozprawy z dnia 16 stycznia 2017 r. , płyta CD k.90, 00:48:24 protokołu rozprawy z dnia 15.10.18 , płyta –k. 205 ,zeznania świadka <span class="anon-block">J. P.</span> min.01:07:04 – 01:14:58 protokołu rozprawy z dnia 16 stycznia 2017 r. , płyta CD k.90, 00:39:44 protokołu rozprawy z dnia 15.10.18 , płyta –k. 205 /</em> </p> <p>Od dnia 3 kwietnia 1991 r. <span class="anon-block">M. B.</span> zatrudniony jest w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span>. Zgodnie ze świadectwem wykonywania prac w warunkach szczególnych stale oraz w pełnym wymiarze czasu pracy wykonuje prace przy oczyszczaniu albo naprawianiu aparatów lub pojemników po produktach toksycznych , żrących i parzących oraz prace wewnątrz cystern , kotłów , zbiorników , aparatów i kanałów technologicznych wymienione w wykazie A , dziale IV , pkt 39 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. na stanowisku montera aparatury i urządzeń chemicznych , starszy monter aparatury i urządzeń chemicznych.</p> <p> <em> <!-- -->/świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach k.97/</em> </p> <p>Z treści umowy o pracę z dnia 3 kwietnia 1991 r. wynika , że z dniem 3 kwietnia 1991 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki pracownicze hydraulika. W kolejnych angażach, wskazywano ,że wnioskodawca zajmuje stanowisko hydraulika. Z zakresu obowiązków z dnia 10 września 1997 r wynika stanowisko hydraulik – spawacz. Kolejne angaże dotyczą stanowiska hydraulika. W angażu z dnia 4 stycznia 2010 r. wskazano , że z dniem 1 stycznia 2010 r. powierzono mu obowiązki pracownicze montera aparatury i urządzeń chemicznych.</p> <p> <em> <!-- -->/dokumentacja pracownicza k.51/</em> </p> <p>Obowiązki pracownicze, wykonywane przez wnioskodawcę na rzecz <strong> <!-- --> <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> </strong> , która zajmowała się produkcją odczynników chemicznych, farmaceutyków i przetwórstwem tworzyw sztucznych, sprowadzały się do montażu ( w tym spawania) instalacji wodnych, parowych jaki i kanalizacyjnych , zarówno na powierzchni jak i w wykopach ( do głębokości 1,40 metra) . Wnioskodawca wykonywał instalacje wodne, parowe, kanalizacyjne i rurociągi, w których znajdowały się ługi i kwasy. Rurociągi były doprowadzane do aparatów przemysłowych. Usuwał awarie na ciągach chemicznych i hydraulicznych. Naprawy dotyczyły wodociągów, kanalizacji i rur związanych z aparatami chemicznymi. Spawał podłączenie rur w kanałach do 1 m. Wyginał kolanka na maszynie, montował i na końcu spawał. Wymieniał rury po ługach i kwasach., które znajdowały się na zewnątrz cystern.</p> <p> <span class="anon-block">M. B.</span> zajmował się wykonywaniem prac związanych z oczyszczaniem lub naprawianiem pojemników, zbiorników po produktach toksycznych ( ługów czy też kwasów). Czyszczenie zbiorników polegało na wchodzeniu do aparatu, szlifowaniu szlifierką, zaklejaniu ubytku. Czyszczenie było uzależnione od awarii. W tygodniu mogło to zajmować 2 – 2,5 dnia. Była to praca dodatkowa.</p> <p>Wnioskodawca wykonywał także prace związane z bieżącą konserwacją i remontem maszyn i urządzeń na wydziałach produkcyjnych. Na hali produkcyjnej miały miejsce syntezy chemiczne i wykorzystywano w produkcji kwas asparginowy, pyrazynamid, mleczan magnezu, kwas solny na bazie chloru, wodę amonikakalną, styren, kwas siarkowy, bezwodnik kwasu octowego, ługi, wodorotlenki, cynk, ołów, rtęć, kwas fosforowy, kauczuk, nitrometan.</p> <p>Pracował na hali produkcyjnej w 90 %. Pozostały procent czasu pracy do prace przygotowawcze do pracy na hali. Cięcie, wyginanie rur, kolan przygotowanie elementów odbywało się w warsztacie mechanicznym.</p> <p> <em> <!-- -->/zeznania świadków: <span class="anon-block">J. J.</span> min.00:36:31 – 00:48:50 , <span class="anon-block">K. K.</span> min.00:48:50 – 00:58:33 protokołu rozprawy z dnia 16 stycznia 2017 r. , płyta CD k.90, 00:54:07 – 01:06:15protokołu rozprawy z dnia 15.10.18 płyta k. 205, 01:07:06 – 01:27:57 protokołu z dnia 15.10.18 płyta k. 205 , <span class="anon-block">M. P.</span> min.00:02:09 – 00:17:03 protokołu rozprawy z dnia 8 marca 2017 r. , płyta CD k.108 oraz zeznania wnioskodawcy min.00:18:04 – 00:39:45 protokołu rozprawy z dnia 8 marca 2017 r. , płyta CD k.108 w związku z informacyjnymi wyjaśnieniami min.00:04:09 – 00:34:46 protokołu rozprawy z dnia 16 stycznia 2017 r. , płyta CD k.90, 00:03:10 w zw. z 01:30:55 protokołu z dnia 15.10.18 – płyta –k. 205/</em> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy dokonał następującej oceny materiału dowodowego:</strong> </p> <p>Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie zgromadzonych dowodów zarówno w postaci dokumentacji osobowej ze spornych okresów zatrudnienia wnioskodawcy jak i osobowych źródeł dowodowych w postaci częściowo zeznań wnioskodawcy oraz zeznań świadków.</p> <p>Sąd nie dał wiary wnioskodawcy, że w okresie zatrudnienia w <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> wykonywał prace wyłącznie w głębokich wykopach, ponieważ pozostaje to w sprzeczności z zeznaniami świadków <span class="anon-block">P.</span> i <span class="anon-block">M.</span>, którzy zgodnie zeznali, że oprócz prac w głębokich wykopach wykonywał także pracy na powierzchni i zajmowało mu to nawet do 50 % czasu pracy.</p> <p>Wnioskodawca nie wykazał także, by w czasie wyjazdu na budowę eksportową stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace w głębokich wykopach. Oprócz własnych twierdzeń nie przedstawił w tym zakresie żadnych dowodów, a załączone świadectwo wykonywania pracy w warunkach szczególnych okazało się niemiarodajnym dowodem, wobec zebranego osobowego materiału dowodowego .</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje</strong>:</p> <p>Odwołanie jako niezasadne, podlega oddaleniu.</p> <p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 184;art. 184 ust. 1)"> <strong> <!-- -->art. 184 ust.1</strong> ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (tekst jednolity Dz.U. z 2018 roku, poz.1270 ) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art.32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli:</p> <p>  okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz</p> <p>  okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.</p> <p>Stosownie do treści art.184 ust.2 ww. ustawy, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2013 roku, emerytura, o której mowa w ust.1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. Prawo do emerytury na podstawie art.184 ww. ustawy przysługuje ubezpieczonemu, który na dzień wejścia w życie ustawy (1 stycznia 1999 roku) spełnił określone w niej wymogi stażowe, a po tej dacie osiągnął wymagany wiek, niezależnie od tego czy w chwili osiągnięcia tego wieku wykonywał pracę w szczególnych warunkach, czy wykonywał inną pracę i czy pozostawał w zatrudnieniu.</p> <p>Z treści przepisu art. 32 ww. ustawy wynika, że możliwe jest wcześniejsze przejście na emeryturę przez pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Zgodnie art. 32 ust.4 ww. ustawy wiek emerytalny, o którym mowa w ust.1 rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki na podstawie którym osobom wymienionym w ust.2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych. Za dotychczasowe przepisy (w rozumieniu art.32 ust.4 ww. ustawy) należy uważać przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ()">rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a> (Dz.U. nr 8, poz.43), ale wyłącznie w zakresie regulowanym przez ww. ustawę o emeryturach i rentach, a więc co do wieku emerytalnego, rodzaju prac lub stanowisk oraz warunków, na jakich osobom wykonującym prace określone w ust.2 i ust.3 art. 32 tej ustawy przysługuje prawo do emerytury (uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 13 lutego 2002 roku, III ZP 30/01, OSNAP 2002/10/243 oraz wyrok Sądu Najwyższego z dnia 24 września 2009 roku, II UK 31/09, Lex nr 559949).</p> <p>Zgodnie z treścią §3 i 4 ww. rozporządzenia za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczanymi do okresów zatrudnienia. Pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:</p> <p>1)  osiągnął wiek emerytalny wynoszący 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn,</p> <p>2)  ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.</p> <p>Powołany wykaz wskazuje wszystkie te prace w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego. Analiza treści wykazu A stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. wskazuje, że do prac w warunkach szczególnych należą w szczególności wymienione w dziale V (zatytułowanym „W budownictwie i przemyśle materiałów budowlanych”) pod poz. 1 „ roboty wodnokanalizacyjne oraz budowa rurociągów w głębokich wykopach”.</p> <p>Roboty wodno-kanalizacyjne, o których mowa we wskazanym powyżej punkcie muszą być wykonywane w głębokich wykopach to jest przy instalacjach znajdujących się poniżej gruntu, w sieciach kanalizacyjnych, studzienkach, instalacjach podziemnych (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 27 stycznia 2012 roku, sygn. akt II UK 103/11 Lex nr 1130388). Roboty wodno-kanalizacyjne nie są wykonywane w szczególnych warunkach, jeżeli nie są wykonywane w głębokich wykopach.</p> <p>Stanowiska na których praca jest wykonywana w szczególnych warunkach zostały sprecyzowane także w załączniku nr 1 do zarządzenia nr 16 Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych w sprawie wykazu stanowisk pracy w zakładach pracy nadzorowanych przez Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych na których są wykonywane prace szczególnych warunkach, uprawniające do wcześniejszego przejścia na emeryturę oraz do wzrostu emerytury lub renty z dnia 10.12.1983 r Dz.Urz.MB.1984.1.1/. Do prac tych należą prace na stanowisku palowniczego, betoniarza – zbrojarza, murarza, cieśli, izolarza, montera instalacji sanitarnych i grzewczych, montera instalacji technologicznych, robotnika budowlanego wykonującego stale prace pomocnicze lub inne w głębokich wykopach (Część I, pkt.1 poz. 1-8 ). Wykaz ten stanowi - jako, że ma charakter informacyjny, techniczno-porządkujący, uściślający ogólne pojęcia istniejące w rozporządzeniu Rady Ministrów - swego rodzaju wskazówkę, dowód, że takie a nie inne czynności były przez pracownika istotnie wykonywane w szczególnych warunkach (wyrok Sądu Najwyższego z 29 stycznia 2008 roku, I UK 192/07, Lex nr 447272).</p> <p>Do prac w warunkach szczególnych zaliczane są także prace w postaci oczyszczania albo naprawiania aparatów lub pojemników po produktach toksycznych, żrących i parzących oraz pace wewnątrz cystern, kotłów, zbiorników, aparatów i kanałów technologicznych (Dział IV poz. 39 Rozporządzenia RM z 1983 roku, ) (odpowiednio dział IV poz. 39 pkt. 1 czyściciel cystern i zbiorników, pkt. 10 – monter aparatury i urządzeń chemicznych, zarządzenia nr 7 Ministra Przemysłu Chemicznego i Lekkiego z dnia 7 lipca 1987 r w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu przemysłu chemicznego i lekkiego) oraz prace w postaci bieżących konserwacji agregatów i urządzeń oraz prace budowlano - montażowe i budowlano – remontowe na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie (Dział XIV poz. 25 RM z 1983 r)</p> <p>Stosownie zaś do treści § 2 ust. 1 rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach w nim określonych są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest - w myśl § 2 ust. 2 - świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach wystawione według określonego wzoru lub świadectwo pracy, w którym zakład pracy stwierdza charakter i stanowisko pracy w poszczególnych okresach oraz inne okoliczności, od których jest uzależnione przyznanie emerytury z tytułu zatrudnienia w szczególnych warunkach.</p> <p>Praca w szczególnych warunkach to praca wykonywana stale (codziennie) i w pełnym wymiarze czasu pracy (przez 8 godzin dziennie, jeżeli pracownika obowiązuje taki wymiar czasu pracy) w warunkach pozwalających na uznanie jej za jeden z rodzajów pracy wymienionych w wykazie stanowiącym załącznik do ww. rozporządzenia (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 21 listopada 2001 roku, sygn. II UKN 598/00, Lex nr 79840, wyrok Sądu Najwyższego z dnia 24 marca 2009 roku sygn. I PK 194/08, Lex nr 653420).</p> <p>Środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest - w myśl §2 ust.2 - świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach wystawione według określonego wzoru lub świadectwo pracy, w którym zakład pracy stwierdza charakter i stanowisko pracy w poszczególnych okresach oraz inne okoliczności, od których jest uzależnione przyznanie emerytury z tytułu zatrudnienia w szczególnych warunkach. Regulacja §2, statuująca ograniczenia dowodowe i obowiązująca w postępowaniu przed organem rentowym, nie ma zastosowania w postępowaniu odwoławczym przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych. W konsekwencji okoliczność i okresy zatrudnienia w szczególnych warunkach sąd uprawniony jest ustalać także innymi środkami dowodowymi niż dowód z zaświadczenia zakładu pracy, w tym nawet zeznaniami świadków (uchwała Sądu Najwyższego z 27 maja 1985 roku, III UZP 5/85, Lex 14635, uchwała Sądu Najwyższego z 10 marca 1984 roku III UZP 6/84, Lex 14625; wyrok Sądu Najwyższego z 30 marca 2000 r. II UKN 446/99, Lex 48778).</p> <p>Zaliczenie nieudokumentowanych okresów składkowych do uprawnień oraz wzrostu świadczeń emerytalno-rentowych wymaga dowodów niebudzących wątpliwości, spójnych i precyzyjnych (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 stycznia 1998 roku, II UKN 440/97, Lex 34199). W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych wyłączone jest, stosownie do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 473;art. 473 § 1)">art.473§1 k.p.c.</a>, zastosowanie przepisów ograniczających dopuszczalność dowodów ze świadków i przesłuchania stron (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 246;art. 247)">art.246 i 247 k.p.c.</a>).</p> <p>W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych dopuszczalne jest wykazywanie wszelkimi dowodami okoliczności, od których zależą uprawnienia do świadczeń, z ubezpieczenia społecznego, także, gdy z dokumentów wynika, co innego.</p> <p>Należy również wskazać, że świadectwo pracy w warunkach szczególnych wydane pracownikowi przez pracodawcę z zachowaniem warunków przewidzianych normą §2 ww. rozporządzenia stanowi domniemanie i podstawę do przyjęcia, iż okres pracy w nim podany jest okresem pracy w warunkach szczególnych. Samo jednakże posiadanie świadectwa pracy potwierdzającego wykonywanie zatrudnienia w warunkach szczególnych organu rentowego nie wiąże i nie przesądza automatycznie o przyznaniu świadczenia emerytalnego na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 32)">art.32 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>. Świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach w postępowaniu sądowym traktuje się jako dokument prywatny w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 245)">art.245 k.p.c.</a>, który stanowi dowód tego, że osoba, która go podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie. Dokument taki może być więc weryfikowany pod kątem prawdziwości wskazanych w nim faktów (wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 4 listopada 2008 roku sygn. III AUa 3113/08, Lex nr 552003; wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 30 listopada 2006 roku sygn. III AUa 466/06, opubl: Orzecznictwo Sądu Apelacyjnego w Katowicach rok 2007, Nr 3, poz. 8; wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z 24 września 2008 roku sygn. III AUa 795/08, opubl: Orzecznictwo Sądów Apelacji <span class="anon-block">B.</span> rok 2008, Nr 4, str. 60).</p> <p>Należy przypomnieć, że dla oceny, czy pracownik pracował w szczególnych warunkach, nie ma istotnego znaczenia nazwa zajmowanego przez niego stanowiska, tylko rodzaj powierzonej mu pracy. Praca w szczególnych warunkach to praca wykonywana stale (codziennie) i w pełnym wymiarze czasu pracy (przez 8 godzin dziennie, jeżeli pracownika obowiązuje taki wymiar czasu pracy) w warunkach pozwalających na uznanie jej za jeden z rodzajów pracy wymienionych w wykazie stanowiącym załącznik do rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 8 czerwca 2011 r. I UK 393/10).</p> <p>W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca spełnił warunki do uzyskania emerytury w zakresie wymaganego wieku (ukończone 60 lat), ogólnego stażu pracy (co najmniej 25 lat) oraz nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Postępowanie w niniejszej sprawie sprowadziło się zatem do rozstrzygnięcia czy okres pracy ubezpieczonego w <span class="anon-block"> (...) Spółce Akcyjnej</span> oraz w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> były okresami pracy w warunkach szczególnych. Tylko łączne ustalenie pracy w warunkach szczególnych w obu zakładach uzasadniałoby prawo do emerytury.</p> <p>Odnośnie kwestii zatrudnienia wnioskodawcy w <span class="anon-block"> (...) Spółce Akcyjnej</span> w okresie od 1 września 1972 r. do 21 stycznia 1990 r. wskazać należy , że do dnia 5 września 1975 r. <span class="anon-block">M. B.</span> był uczniem przyzakładowej szkoły zawodowej ww. przedsiębiorstwa i z całą pewnością nie wykonywał powierzonych mu obowiązków stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Tym samym jedynie okres pracy wnioskodawcy w ww. przedsiębiorstwie przypadający po 5 września 1975 r. mógł być rozpatrywany pod kątem pracy wnioskodawcy w warunkach szczególnych. Niemniej jednak z ustaleń wynika, iż co prawda od początku zatrudnienia, <span class="anon-block">M. B.</span> wykonywał obowiązki pracownicze w wykopach , przy układaniu instalacji sanitarnych ( tj. deszczówka, kanalizacja i wodociągi). Wykopy liczyły od 1,5 do 3-4 metrów głębokości. Praca wnioskodawcy sprowadzała się do montowania szalunków , układania kręgów do studzienek kanalizacyjnych, czy też do spawania rur. Pomimo powierzenia wnioskodawcy obowiązków brygadzisty , charakter jego pracy nie uległ zmianie. <span class="anon-block">M. B.</span> wykonywał obowiązki także zimą (gdy koparka wykonała wykop, rozpalał koksowniki) , a w sytuacji gdy temperatura spadał poniżej minus 5 stopni , <span class="anon-block">M. B.</span> wykonywał prace w wykopach w halach znajdujących się w stanie surowym. Równał także teren szpadlem. Wnioskodawca wykonywał obowiązki montera instalacji sanitarnych i grzewczych. Wnioskodawca wykonywał jednak także prace wewnątrz budynków, wykonywał tzw. podłogówkę czyli rozprowadzał kanalizację pod poszczególne piony. <span class="anon-block">P.</span> to układanie trasy pod urządzenia i podejścia kanalizacyjne pod piony, podejścia pod wodomierze. Wnioskodawca zajmował się także wykonywaniem prac na powierzchni w postaci kratek ściekowych czy też podejść pod umywalki. A jak była układana wewnątrz kanalizacja, to pracownicy wychodzili na poziom „zero”.</p> <p>Wynikało to z tego, że <span class="anon-block"> Zakład (...)</span> był typowym przedsiębiorstwem budowlanym, wykonywał czynności od początku do końca. Wnioskodawca wykonywał także wszystkie czynności. Jak była większa „robota” to wszyscy pracowali przy robotach ziemnych a zakład miał zawsze roboty ziemne i sanitarne. Nawet 50% prac było wykonywanych w kanale, a 50 % na powierzchni.</p> <p>Wnioskodawca w żaden sposób również nie wykazał, by w okresie zatrudnienia w ramach pracy eksportowej także w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace w głębokich wykopach.</p> <p>Zatem brak podstaw do przyjęcia, iż w tym zakładzie wnioskodawca wykonywał prace stale w głębokich wykopach. W konsekwencji także okres służby wojskowej nie mógł być zaliczony do okresu zatrudnienia w warunkach szczególnych.</p> <p>W przypadku drugiego ze spornych zakładów ustalono, iż przez cały okres sporny wnioskodawca nie miał powierzonego stanowiska, którego nazwa odpowiadałaby treści rozporządzenia RM z 1983 r czy zarządzenia resortowego. Obowiązki pracownicze, wykonywane przez wnioskodawcę na rzecz <strong> <!-- --> <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> </strong> , która zajmowała się produkcją odczynników chemicznych, farmaceutyków i przetwórstwem tworzyw sztucznych, sprowadzały się do montażu ( w tym spawania) instalacji wodnych, parowych jaki i kanalizacyjnych , zarówno na powierzchni jak i w wykopach ( do głębokości 1,40 metra) . Wnioskodawca wykonywał instalacje wodne, parowe, kanalizacyjne i rurociągi, w których znajdowały się ługi i kwasy. Rurociągi były doprowadzane do aparatów przemysłowych. Usuwał awarie na ciągach chemicznych i hydraulicznych. Naprawy dotyczyły wodociągów, kanalizacji i rur związanych z aparatami chemicznymi. Spawał podłączenie rur w kanałach do 1 m. Wyginał kolanka na maszynie, montował i na końcu spawał. Wymieniał rury po ługach i kwasach., które znajdowały się na zewnątrz cystern.</p> <p> <span class="anon-block">M. B.</span> zajmował się także wykonywaniem prac związanych z oczyszczaniem lub naprawianiem pojemników, zbiorników po produktach toksycznych ( ługów czy też kwasów). Czyszczenie zbiorników polegało na wchodzeniu do aparatu, szlifowaniu szlifierką, zaklejaniu ubytku. Czyszczenie było uzależnione od awarii. W tygodniu mogło to zajmować 2 – 2,5 dnia. Była to praca dodatkowa, a więc nie można w tym przypadku mówić o wykonywaniu tych czynności stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a takie świadectwo wnioskodawca przedstawił.</p> <p>Wnioskodawca wykonywał także prace związane z bieżącą konserwacją i remontem maszyn i urządzeń na wydziałach produkcyjnych. Na hali produkcyjnej miały miejsce syntezy chemiczne i wykorzystywano w produkcji kwas asparginowy, pyrazynamid, mleczan magnezu, kwas solny na bazie chloru, wodę amonikakalną, styren, kwas siarkowy, bezwodnik kwasu octowego, ługi, wodorotlenki, cynk, ołów, rtęć, kwas fosforowy, kauczuk, nitrometan.</p> <p>Przy czym pracował na hali produkcyjnej w 90 %. Pozostały procent czasu pracy do prace przygotowawcze do pracy na hali. Cięcie, wyginanie rur, kolan przygotowanie elementów odbywało się w warsztacie mechanicznym. Wnioskodawca nie wykazał także, by w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace spawalnicze. (należy podkreślić, iż na wykonywanie pracy w szczególnych warunkach w postaci prac spawalniczych wnioskodawca zaczął powoływać się dopiero przy ponownym rozpoznaniu sprawy).</p> <p>Zatem i w tym przypadku nie zostało wykazane, iż wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace zaliczane do prac w warunkach szczególnych w postaci oczyszczania albo naprawiania aparatów lub pojemników po produktach toksycznych, żrących i parzących oraz pace wewnątrz cystern, kotłów, zbiorników, aparatów i kanałów technologicznych oraz prace w postaci bieżących konserwacji agregatów i urządzeń oraz prace budowlano - montażowe i budowlano – remontowe na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie.</p> <p>Wobec powyższego podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art.477<sup> <!-- -->14</sup>§1 k.p.c.</a> Sąd oddalił odwołanie.</p>