IV U 1158/18

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt IV U 1158/18</strong> </p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p> <strong> <!-- -->Dnia 22 listopada 2018r.</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy w Zielonej Górze IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych </strong> </p> <p>w składzie:</p> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący: SSO Bogusław Łój</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Protokolant:</strong> sekretarz sądowy Joanna Dejewska vel Dej</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 08 listopada 2018 r. w Zielonej Górze</p> <p> <strong> <!-- -->odwołania <span class="anon-block">M. Z.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> </strong> </p> <p>z dnia 06.08.2018 r znak <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p>przeciwko <strong> <!-- -->Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> </strong> </p> <p>o wyrównanie emerytury</p> <p> <strong> <!-- -->zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje <span class="anon-block">M. Z.</span> prawo <br/>do wyrównania emerytury z tytułu zwiększenia świadczenia za okres 21 lat 8 miesięcy i 13 dni podlegania rolniczemu ubezpieczeniu społecznemu poczynając od dnia złożenia wniosku tj. od 19.10.2015 r.</strong> </p> <p>SSO Bogusław Łój</p> <p>Sygn. akt IVU 1158/18</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 06.08.2018r. pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> odmówił wnioskodawczyni <span class="anon-block">M. Z.</span> wyrównania emerytury z tytułu zwiększenia świadczenia za okres podlegania rolniczemu ubezpieczeniu społecznemu poczynając od dnia 19.10.2015r.</p> <p>W odpowiedzi od tej decyzji wnioskodawczyni <span class="anon-block">M. Z.</span> domagała się jej zmiany i wyrównania emerytury poczynając od 19.10.2015r. ponieważ w tym dniu złożyła wniosek wraz z kompletem dokumentów, które wniosek ten uzasadniały.</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie pozwany organ rentowy podtrzymał swoje stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.</p> <p> <strong> <!-- --> <span class="underline"> <!-- -->Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:</span> </strong> </p> <p>Wnioskodawczyni <span class="anon-block">M. Z.</span> w dniu 19.10.2018r. złożyła wniosek o przyznanie emerytury wraz z decyzją KRUS o uwzględnieniu 21 lat , 1 miesiąca i 13 dni pracy w gospodarstwie rolnym za którego okres opłacała składki na ubezpieczenie społeczne rolników.</p> <p> <span class="anon-block">Z. M.</span> <span class="anon-block">urodzona (...)</span> od dnia 19.10.2015r. (od osiągnięcia wieku emerytalnego) uprawniona jest do emerytury. Przy ustaleniu emerytury uwzględniono zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres 17 lat, 8 miesięcy i 13 dni w kwocie 190,35zł (okresy: 01.08.1986r. 21.12.1988r., 01.08.1991r. do 30.09.1991r., 09.07.1992r. do 09.10.1994r., 01.04.2002r. do 13.03.2014r.).</p> <p>Z zaświadczenia Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w <span class="anon-block">Z.</span> z dnia 29.05.2014r. (akta k. nr 21-30) wynika, że w okresie od 01.08.1981r. do 31.07.1986r. <span class="anon-block">M. Z.</span> była zwolniona z opłacania składek.</p> <p>Wnioskodawczyni nie zaskarżyła powyższej decyzji z dnia 25.11.2015r.</p> <p>W dniu 21.04.2017r. do organu wpłynął wniosek o ponowne przeliczenie świadczenia z uwzględnieniem okresu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Z decyzji z dnia 25.11.2015r. wynika bowiem 17 lat, 8 miesięcy i 13 dni, natomiast z KRUS 22 lata, 1 miesiąc i 13 dni. Wnioskodawczyni dołączyła do wniosku decyzję Prezesa KRUS z 08.06.2016r. o odmowie prawa do świadczenia z ubezpieczenia społecznego rolników (emerytury rolniczej).</p> <p>Pismem z dnia 06.06.2017r. <span class="anon-block"> (...)</span> pozwany organ rentowy poinformował wnioskodawczynię, że wysokość świadczenia ustalona jest w sposób prawidłowy, bowiem przy ustaleniu zwiększenia emerytury z art. 26a ustawy emerytalnej, nie należy uwzględniać okresów zwolnienia z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, o których mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19770320140" title="Ustawa z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin - Dz. U. z 1977 r. Nr 32, poz. 140 (art. 40)">art. 40 ustawy z dnia 27.10.1977r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin</a>. Z dokumentów nie wynika podstawa zwolnienia z opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników w spornym okresie.</p> <p>W dniu 18.09.2017r. wnioskodawczyni wystąpiła z ponownym wnioskiem o przeliczenie świadczenia, dołączając zaświadczenie Wójta Gminy <span class="anon-block">Z.</span>, z którego wynikało, iż zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19770320140" title="Ustawa z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin - Dz. U. z 1977 r. Nr 32, poz. 140 (art. 40)">art. 40 ustawy z dnia 27.10.1977r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin</a> (Dz. U. z 1977r. Nr 32 poz. 140) była zwolniona z opłacania składek na Fundusz Emerytalny Rolników od gruntów od 01.08.1981r. do 31.07.1986r. z tytułu „młody rolnik”.</p> <p>Decyzją z dnia 11.12.2017r. <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">M. Z.</span> przeliczono emeryturę, nie uwzględniając zwiększenia z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników.</p> <p>W dniu 30.05.2018r. wnioskodawczyni wystąpiła z ponownym wnioskiem o doliczenie zwiększenia za okres od.08.1981r. do 31.07.1986r.</p> <p>Zaskarżoną decyzją z dnia 11.06.2018r. <span class="anon-block"> (...)</span> organ przeliczył emeryturę od 01.05.2018r. uwzględniając zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie rolników za okres 21 lat, 8 miesięcy i 13 dni w wysokości 225,57zł.</p> <p>Od decyzji tej wnioskodawczyni złożyła odwołanie, w którym zawarła wniosek o wyrównanie emerytury z należnymi odsetkami, a który został przez pozwany organ rentowy potraktowany jako wniosek o wyrównanie świadczenia za okres podlegania rolniczemu ubezpieczeniu społecznemu od dnia 01.08.1981r. do 31.07.1986r. poczynając od dnia przyznania prawa do emerytury tj. 19.10.2015r.</p> <p>Zaskarżoną decyzją z dnia 06.08.2018r. <span class="anon-block"> (...)</span> organ odmówił wnioskodawczyni prawa do wyrównania emerytury z tytułu zwiększenia świadczenia za okres podlegania rolniczemu ubezpieczeniu społecznemu poczynając od dnia przyznania prawa do emerytury, ponieważ wniosek o ponowne ustalenie wysokości świadczenia złożono 01.05.2018r.</p> <p>(dowód: okoliczności niesporne a także akta organu rentowego)</p> <p> <strong> <!-- --> <span class="underline"> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył co następuje:</span> </strong> </p> <p>Odwołanie wnioskodawczyni okazało się zasadne.</p> <p>Stan faktyczny sprawy był w istocie między stronami niesporny.</p> <p>Pozwany organ rentowy uwzględnił sporny okres podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników, w którym wnioskodawczyni była zwolniona z obowiązku opłacania składek społecznych jako „młody rolnik” na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19770320140" title="Ustawa z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin - Dz. U. z 1977 r. Nr 32, poz. 140 (art. 40)">art. 40 ustawy z 27.10.1977r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin</a> (Dz. IU. Z 1977r. Nr 32 poz. 140), dopiero w zaskarżonej decyzji, mimo iż okoliczność ta była dowiedziona już przez wnioskodawczynię we wniosku o emeryturę złożonym w dniu 19.10.2015r.</p> <p>Nie do przyjęcia jest argumentacja pozwanego organu rentowego, że skoro wnioskodawczyni nie złożyła odwołania od pierwotnej decyzji odmawiającej uznania tego okresu wydanej w dniu 25.11.2015r. to znaczy że decyzja była prawidłowa.</p> <p>Decyzja ta była nieprawidłowa, co stwierdził, wprawdzie nie wprost organ rentowy, ale wydając zaskarżoną decyzję w dniu 06.08.2018r., w której sporny okres uwzględniono, podwyższając emeryturę wnioskodawczyni o okres w którym była zwolniona z obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie społeczne rolników, jako „młody rolnik”.</p> <p>Zgodnie z treścią art. 129 ust. 1 ustawy emerytalnej świadczenia wypłaca się od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.</p> <p>Wnioskodawczyni spełniła warunki do przyznania emerytury w dniu 19.10.2015r. tego też dnia złożyła wniosek o przyznanie prawa do emerytury dołączając komplet dokumentów dokumentujący sporny okres podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników i opłacania składek.</p> <p>I od tego też dnia, tj. 19.10.2015r. pozwany organ rentowy wypłacał wnioskodawczyni emeryturę w zaniżonej wysokości, bowiem bezpodstawnie organ rentowy nie uwzględnił spornego okresu z tytułu ubezpieczenia społecznego rolników.</p> <p>Organ rentowy uwzględnił ten okres dopiero wydając zaskarżoną decyzję w dniu 06.08.2018r.</p> <p>Nie zmienia te jednak wniosku, że organ rentowy mógł i powinien okres ten uwzględnić wydając pierwotną decyzję w dniu 25.11.2015r. ponieważ dysponował dowodami dokumentującymi to ubezpieczenie.</p> <p>Z tych też względów wnioskodawczyni przysługuje wyrównanie świadczenia od daty złożenia wniosku, w przedmiotowej sprawie jest to data zbieżna z dniem nabycia prawa do świadczeń.</p> <p>Biorąc pod uwagę powyższe zważania należało orzec jak w wyroku na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477^{<!-- -->14} § 2 kpc</a>.</p> </div>