VI SA/Wa 2609/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski po rozpoznaniu w dniu 21 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: 1. stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, 2. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach według właściwości. UZASADNIENIE W piśmie z dnia 3 września 2021 r. D. J., prowadzący działalność gospodarczą w woj. [...], reprezentowany przez adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Podstawę materialnoprawną tej decyzji stanowił m.in. przepis art. 92a ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r., poz. 58 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. dalej Ppsa), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie natomiast z art. 13 § 3 Ppsa Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Prezydent RP korzystając z tego upoważnienia, w dniu 18 kwietnia 2011 r. wydał rozporządzenia w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. Nr 89, poz. 506). Rozporządzenie to zostało zmienione w dniu 15 maja 2012 r. (Dz.U. z 2012 r., poz. 604) i obecnie w § 1 stanowi, że rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Skoro Skarżący prowadzi działalność gospodarczą w G. (woj. [...]), a zaskarżona decyzja została wydana na podstawie art. 92a ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, właściwym sądem do rozpoznania tej sprawy będzie, zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Na marginesie jedynie należy zauważyć, że zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o właściwym sądzie, do którego należało wnieść skargę. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 59 § 1 Ppsa orzeczono jak w sentencji.