II GSK 939/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Kazimierz Brzeziński po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. F. "C." S.A. w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 lipca 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 1225/08 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi C. F. "C." S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego postanawia: oddalić skargę kasacyjną UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 23 lipca 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 1225/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. po rozpoznaniu sprawy ze skargi C. F. "C." S. A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego – odrzucił skargę. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, iż nie można uznać, że należytym opłaceniem wpisu stałego od skargi, było uiszczenie przez stronę, reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika, kwoty pieniężnej na rachunek inny, niż rachunek Sądu. W tytule opłaty skarżąca Spółka wskazała, że rachunkiem odbiorcy jest rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W., jednak numer konta nie zgadza się z powszechnie dostępnym (w Internecie lub kasie Sądu) numerem, na który należy dokonywać opłat sądowych. Ponadto, Sąd podniósł, że w potwierdzeniu przelewu widnieje adnotacja, iż rachunkiem odbiorcy jest rachunek "Dzielnicy Śródmieście m. st. Warszawy Nowogrodzka 43". Powyższe postanowienie skarżąca Spółka zaskarżyła skargą kasacyjną zarzucając mu naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. poprzez przyjęcie, iż skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. nie została prawidłowo opłacona. Skarżąca podniosła, że wpis od skargi został uiszczony przelewem na konto podane na stronie internetowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. Wskazując na powyższą podstawę skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do treści art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.), przy uiszczaniu wpisu – zarówno gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego, jak i na rachunek bankowy tego sądu – należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany, oraz sygnaturę akt sądowych. W świetle tego przepisu wpis od skargi, uiszczany w formie polecenia przelewu, należy uiścić na rachunek bankowy właściwego sądu, a nie na rachunek właściwy dla wnoszenia opłat skarbowych, prowadzony przez organ gminy. Nie można podzielić podniesionego w skardze kasacyjnej zarzutu, że zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem art. 221 p.p.s.a., skoro wpis od skargi nie został uiszczony na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W., natomiast dokonano go na rachunek Dzielnicy Śródmieście m. st. Warszawy. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zarzut skarżącej dotyczący informacji na temat numeru konta podanej na stronie internetowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. jest całkowicie niezasadny ze względu na fakt, iż informacja, na którą powołuje się skarżąca dotyczy numeru konta dla opłat skarbowych, a nie opłat sądowych. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a., orzekł jak sentencji.