II SA/Wa 1527/07

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 3 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu kosztów poniesionych na naukę postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. UZASADNIENIE Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. A. W. w skardze z dnia 27 lipca 2007 r. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nie wskazał jednak żadnych argumentów uprawdopodabniających, aby jej wykonanie skutkowało wystąpieniem następstw, o jakich mowa w cytowanym wyżej przepisie. Podkreślić należy, że aby możliwym stało się wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji, wnioskodawca jest zobowiązany do wskazania niebezpieczeństwa wystąpienia szkody i wykazania, że szkoda, która powstanie na skutek wykonania decyzji będzie znaczna. Oznacza to, że obowiązek dowodzenia w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy. Sąd ocenia jedynie czy wskazana przez stronę szkoda ma rzeczywiście znaczny rozmiar. Ponadto należy zauważyć, że każda decyzja pociąga za sobą określone skutki prawne. Jednakże wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji możliwe jest tylko wtedy, gdy grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki. Dodatkowo konieczne jest podkreślenie, że zaskarżona decyzja oraz utrzymana w części dotyczącej zobowiązania do zwrotu kosztów poniesionych na naukę decyzja organu I instancji, informują jedynie o powstaniu takiego zobowiązania, natomiast nie wskazują konkretnej kwoty, którą skarżący powinien zwrócić. Zatem w rozpatrywanej sprawie ocena przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nawet w przypadku uprawdopodobnienia ich wystąpienia, nie byłaby realna z uwagi na brak danych umożliwiających ich porównanie oraz odniesienie do rzeczywistości. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 1, § 3 i § 5 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.