I GPP 1/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Czesława Socha po rozpoznaniu w dniu 27 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi K. P. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu w sprawie o sygn. akt III SA/Po 439/06 w sprawie ze skargi K. P. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 1 marca 2006 r., sygn. akt 3/I SA/Po 1939/03 w przedmiocie wartości celnej towaru postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania. UZASADNIENIE Pismem z dnia 12 kwietnia 2007 r. K. P. wniosła skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu w sprawie o sygn. akt III SA/Po 439/06 dotyczącej skargi K. P. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 1 marca 2006 r., sygn. akt 3/I SA/Po 1939/03, w przedmiocie wartości celnej towaru. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Izby Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 kwietnia 2007 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu stałego od wniesionej skargi na przewlekłość postępowania w kwocie 100 zł. W odpowiedzi na powyższe zarządzenie Krystyna Pospiech wniosła o przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2007 r., sygn. akt I GPP 1/07, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 8 sierpnia 2007 r. Przewodniczący Wydziału I Izby Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego ponownie wezwał K. P. do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od wniesionej skargi na przewlekłość postępowania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nie uiściła wspomnianego wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na mocy art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843) skarga na przewlekłość postępowania podlega opłacie stałej w wysokości 100 zł. Cytowana wyżej ustawa nie określa trybu uiszczania wspomnianej opłaty, jak i konsekwencji prawnych jej nie uiszczenia. Jednakże w art. 8 ust. 2 stanowi ona, że w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Regulacja ta odsyła zatem w powyższym zakresie do stosownych postanowień ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w której wskazane wyżej kwestie zostały unormowane w art. 220 § 1 i 3. Pierwszy z tych przepisów formułuje generalną zasadę, iż Sąd na skutek wniesionego pisma nie podejmuje działania dopóki nie zostanie uiszczona opłata prawem wymagana, drugi zaś określa konsekwencje prawne braku wniesienia tej opłaty, polegające na odrzuceniu skargi i innych wymienionych w nim pism. W niniejszej sprawie skarżąca nie uiściła w wyznaczonym przez Sąd terminie wpisu sądowego od skargi na przewlekłość postępowania. Skarga ta podlegała zatem odrzuceniu. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3, art. 197 § 1 i art. 16 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843), orzekł jak w sentencji postanowienia. PG