I C 242/23
Sądy powszechne2024-04-03
Sygnatura
I C 242/23
Data orzeczenia
2024-04-03
Rodzaj
SENTENCE
Sędziowie
Anna Gajewska (PRESIDING_JUDGE)
Podstawa prawna
Treść orzeczenia
<p>Sygn. akt I C 242/23</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p> Dnia 3 kwietnia 2024 r.</p>
<p>Sąd Rejonowy w Piszu I Wydział Cywilny w składzie:</p>
<p>Przewodniczący: sędzia Anna Gajewska</p>
<p>Protokolant: sekretarz sądowy Agnieszka Zuzga</p>
<p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2024 roku</p>
<p>sprawy z powództwa <span class="anon-block"> (...) Państwowych Spółki Akcyjnej</span> z siedzibą w <span class="anon-block">W.</span>
</p>
<p>przeciwko <span class="anon-block">J. S.</span>, <span class="anon-block">H. B.</span>, <span class="anon-block">I. S.</span>, małoletniej <span class="anon-block">K. S.</span> zastąpionej przez przedstawiciela ustawowego <span class="anon-block">I. S.</span>
</p>
<p>z udziałem interwenienta ubocznego Gminy <span class="anon-block">P.</span>
</p>
<p>o wydanie lokalu mieszkalnego</p>
<p>o r z e k a:</p>
<p>I.
Nakazuje pozwanym <span class="anon-block">J. S.</span>, <span class="anon-block">H. B.</span>, <span class="anon-block">I. S.</span>, małoletniej <span class="anon-block">K. S.</span> zastąpionej przez przedstawiciela ustawowego <span class="anon-block">I. S.</span>, aby opróżnili i wydali powodowi <span class="anon-block"> (...) Państwowym Spółce Akcyjnej</span> z siedzibą w <span class="anon-block">W.</span> <span class="anon-block">lokal mieszkalny nr (...)</span> położony w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> wraz ze wszystkimi rzeczami.</p>
<p>II.
Przyznaje pozwanym <span class="anon-block">J. S.</span>, <span class="anon-block">H. B.</span>, <span class="anon-block">I. S.</span>, małoletniej <span class="anon-block">K. S.</span> zastąpionej przez przedstawiciela ustawowego <span class="anon-block">I. S.</span> prawo do lokalu socjalnego.</p>
<p>I.
Nakazuje wstrzymanie wykonania opróżnienia i wydania lokalu do czasu złożenia przez Gminę <span class="anon-block">P.</span> oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego.</p>
<p>II.
Przyznaje adwokatowi <span class="anon-block">J. G.</span> tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł ( sto czterdzieści siedem złotych 60/100), w tym 27,60 zł Vat, które wypłacić ze środków budżetowych Sądu Rejonowego w Piszu.</p>
<p>III.
Odstępuje od obciążania pozwanych kosztami procesu.</p>
<p>Sygn. akt I C 242/23</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>co do punktu II. i III. wyroku z dnia 3 kwietnia 2024 roku</p>
<p>
<span class="anon-block"> (...) Państwowe Spółka Akcyjna</span> z siedzibą w <span class="anon-block">W.</span> wytoczyła powództwo przeciwko <span class="anon-block">H. B.</span>, <span class="anon-block">J. S.</span>, <span class="anon-block">I. S.</span> i małoletniej <span class="anon-block">K. S.</span> reprezentowanej przez przedstawicielkę ustawową (matkę) <span class="anon-block">I. S.</span> o wydanie lokalu mieszkalnego, wnosząc o nakazanie pozwanym opróżnienia i wydania powódce <span class="anon-block">lokalu mieszkalnego nr (...)</span> położonego w <span class="anon-block">budynku mieszkalnym nr (...)</span> na <span class="anon-block">ulicy (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, dla którego Sąd Rejonowy w Piszu prowadzi ksiegę wieczystą <span class="anon-block"> (...)</span>. Nadto, powódka wniosła o zasądzenie na jej rzecz od pozwanych solidarnie kosztów procesu według norm przepisanych.</p>
<p>Pozwana <span class="anon-block">H. B.</span> w odpowiedzi na pozew wniosła o oddalenie powództwa w całości. Wskazała, że pozwani nie mają innego lokalu, do którego mogliby się wyprowadzić. Opisała przy tym trudną sytuację osobistą i materialną rodziny.</p>
<p>Postanowieniem z dnia 12 września 2023 roku Sąd Rejonowy w Piszu ustanowił pozwanej <span class="anon-block">H. B.</span> pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w <span class="anon-block">P.</span> wyznaczyła adw. <span class="anon-block">J. G.</span>.</p>
<p>W dniu 4 października 2023 roku Gmina <span class="anon-block">P.</span> wstąpiła do niniejszej sprawy jako interwenient uboczny po stronie pozwanych. Wniosła o oddalenie powództwa w całości i o zasądzenie na jej rzecz od powódki zwrotu kosztów procesu.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd ustalił, co następuje:</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block"> (...) Państwowe Spółka Akcyjna</span> z siedszibą w <span class="anon-block">W.</span> jest właścicielem <span class="anon-block">lokalu mieszkalnego nr (...)</span> położonego w <span class="anon-block">budynku mieszkalnym nr (...)</span> na <span class="anon-block">ulicy (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, dla którego Sąd Rejonowy w Piszu prowadzi ksiegę wieczystą <span class="anon-block"> (...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(okoliczności bezsporne, dowód: wydruk z <span class="anon-block">księgi wieczystej (...)</span> k. 17–20)</em>
</p>
<p>W dniu 18 lipca 2011 roku pomiędzy <span class="anon-block"> (...) Państwowymi Spółką Akcyjną</span> z siedzibą w <span class="anon-block">W.</span>, a <span class="anon-block">H. B.</span> zawarta została umowa najmu opisanego wyżej lokalu mieszkalnego. Umowa zawarta została na czas nieoznaczony. <span class="anon-block">H. B.</span> zobowiązała się do uiszczania co miesiąc czynszu.</p>
<p>Razem z <span class="anon-block">H. B.</span> w lokalu powyższym zamieszkują jej konkubent <span class="anon-block">J. S.</span>, ich córka <span class="anon-block">I. S.</span> i małoletnia wnuczka <span class="anon-block">K. S.</span>.</p>
<p>Z uwagi na nieregulowanie przez <span class="anon-block">H. B.</span> czynszu najmu i powstałe z tego tytułu zadłużenie, <span class="anon-block"> spółka (...)</span> pismem z dnia 25 marca 2019 roku, doręczonym <span class="anon-block">H. B.</span> w dniu 28 marca 2019 roku, wypowiedziała umowę najmu ze skutkiem na dzień 30 kwietnia 2019 roku oraz wezwała <span class="anon-block">H. B.</span> do opuszczenia, wraz ze wszystkimi osobami i rzeczami, zajmowanego lokalu i wydania lokalu wynajmującemu. Wezwanie pozostało bezskuteczne.</p>
<p>(<em>
<!-- -->okoliczności bezsporne)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">H. B.</span> od 1975 roku ma stwierdzony niedorozwój umysłolwy lekkiego stopnia. Posiada orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu lekkim. Cierpi na nerwicę, nadciśnienie, torbiele wątroby, przeszła zabieg w związku z kamicą moczowodową. Na stałe przyjmuje leki. Jest całkowicie niezdolna do pracy. Żródło jej dochodu stanowi renta socjalna z tytułu całkowitej niezdolności do pracy w wysokości około 1 600 złotych miesięcznie i renta rodzinna w wysokości około 1 400 złotych miesięcznie, przy czym ta ostatnia wypłacana jest w niższej o około 800 złotych wysokości z uwagi na jej zajęcie przez komornika w postępowaniu egzekucyujnym prowadzonym na wniosek <span class="anon-block"> spółki (...)</span>. <span class="anon-block">H. B.</span> pobiera również zasiłek pielęgnacyjny przyznany przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: orzeczenie <span class="anon-block"> (...)</span> k. 145; orzeczenie lekarza orzecznika ZUS k. 148; zaświadczenie lekarkie k. 53; decyzja k. 150-151; informacja z <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> k. 79)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">J. S.</span> jest zarejestrowany jako bezrobotny w Powiatowym Urzędzie Pracy w <span class="anon-block">P.</span>. <span class="anon-block">P.</span> prace dorywcze.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: karta rejestracyjna bezrobotnego k. 152)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">I. S.</span> ma 24 lata. Z powodu upośledzenia intelektualnego jest trwale całkowicie niezdolna do pracy. Powstanie całkowitej niezdolności do pracy datuje się od urodzenia. <span class="anon-block">I. S.</span> ma na utrzymaniu małoletnią córkę <span class="anon-block">K. S.</span>. Podstawowe i stałe źródło jej dochodu stanowi renta socjalna z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, w wysokości około 1 600 złotych, która wypłacana jest w niższej wysokości z uwagi na jej zajęcie przez komornika w postępowaniu egzekucyujnym prowadzonym na wniosek <span class="anon-block"> spółki (...)</span>. W okresie ostatnich trzech lat, <span class="anon-block">I. S.</span> korzystała z pomocy społecznej, w ten sposób, że pobierała: zasiłek rodzinny, dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego i samotnego wychowywania dziecka, świadczenie wychowawcze (500+) i zasiłek pielęgnacyjny.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: orzeczenie lekarza orzecznika ZUS k. 154, decyzja k. 155; informacja z <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> k. 79)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">K. S.</span> ma 13 lat. Jest uczennicą Szkoły Podstawowej Specjalnej w Specjalnym <span class="anon-block"> Ośrodku Szkolno- (...)</span> w <span class="anon-block">Ł.</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: świadectwo szkolne k. 153)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">H. B.</span>, <span class="anon-block">J. S.</span>, <span class="anon-block">I. S.</span> i małoletnia <span class="anon-block">K. S.</span> nie posiadają innego lokalu niż dotychczas używany, w którym mogliby zamieszkać.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(okoliczność bezsporna)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong>
</p>
<p>Stan faktyczny w niniejszej sprawie Sąd ustalił w oparciu o przedłożone przez strony i załączone do akt sprawy dokumenty, powołane wyżej, których treść nie była kwestionowana przez strony. W ocenie Sądu dokumenty te nie budziły żadnych wątpliwości co do ich wiarygodności i autentyczności.</p>
<p>Nie budzi wątpliwości, że pozwani są lokatorami w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 1)">art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego</a> (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 725), w konsekwencji czego w niniejszej sprawie zastosowanie mają odpowiednie przepisy tej ustawy (dalej u.o.p.l.) dotyczące lokalu socjalnego.</p>
<p>W myśl art. 14 ust. 1 u.o.p.l., w wyroku nakazującym opróżnienie lokalu sąd orzeka o uprawnieniu do zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu albo braku takiego uprawnienia wobec osób, których nakaz dotyczy. Obowiązek zapewnienia najmu socjalnego lokalu ciąży na gminie właściwej ze względu na miejsce położenia lokalu podlegającego opróżnieniu.</p>
<p>Zasadą jest, że Sąd w pierwszej kolejności bada, czy w świetle okoliczności dotyczących szczególnej sytuacji eksmitowanego, w tym dotychczasowego sposobu korzystania z lokalu, z którego następuje eksmisja, oraz szczególnej sytuacji materialnej i rodzinnej eksmitowanego, przysługuje mu lokal socjalny (art. 14 ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów). Dopiero po uznaniu, że takowe okoliczności nie zachodzą, Sąd zobligowany jest ustalić, czy w danej sprawie, z mocy ustawy, jest w ogóle możliwe orzeczenie eksmisji bez prawa do lokalu socjalnego z uwagi na wyłączenia zawarte w przepisie art. 14 ust. 4 ustawy o ochronie praw lokatorów.</p>
<p>Zgodnie z art. 14 ust. 4 cytowanej ustawy o ochronie praw lokatorów, Sąd nie może orzec o braku uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego wobec:</p>
<p>1) kobiety w ciąży,</p>
<p>2) małoletniego, niepełnosprawnego (w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19900870506" title="Ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej - Dz. U. z 1990 r. Nr 87, poz. 506 ()">ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej</a> (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414, z późn. zm.) lub ubezwłasnowolnionego oraz sprawującego nad taką osobą opiekę i wspólnie z nią zamieszkałą,</p>
<p>3) obłożnie chorych,</p>
<p>4) emerytów i rencistów spełniających kryteria do otrzymania świadczenia z pomocy społecznej,</p>
<p>5) osoby posiadającej status bezrobotnego,</p>
<p>6) osoby spełniającej przesłanki określone przez radę gminy w drodze uchwały</p>
<p>- chyba że osoby te mogą zamieszkać w innym lokalu niż dotychczas używany.</p>
<p>W ocenie Sądu Rejonowego, za przyznaniem pozwanym prawa do lokalu socjalnego przemawia ich wyjątkowo trudna sytuacja osobista i materialna: niepełnosprawność, niezdolność do pracy, bezrobotność, konieczność przyjmowania stałych leków, zadłużenie względem właściciela lokalu egzekwowane w dordze egzekucji. Ponad to, powódka nie wykazała, aby dotychczasowy sposób korzystania przez pozwanych z przedmiotowego lokalu mieszkalnego, nie uzasadniał przyznania im lokalu socjalnego. Nie wykazała, aby lokal był utrzymywany w nienależytym stanie, czy wręcz, aby był dewastowany.</p>
<p>Niezależnie od powyższego, zgromadzony w sprawie materiał dowowody bezspornie wykazał, że pozwane <span class="anon-block">H. B.</span> i <span class="anon-block">I. S.</span> są osobami niepełnosprawnymi, pobierającymi rentę z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, pozwany <span class="anon-block">J. S.</span> posiada status bezrobotnego, natomiast pozwana <span class="anon-block">K. S.</span> jest osobą małoletnią. Pozwani należą zatem do osób, o których mowa w cytowanym wyżej przepisie art. 14 ust. 4 pkt 2, 4 i 5, wobec których Sąd nie może orzec o braku uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego. W sprawie poza sporem pozostawał fakt, iż pozwani nie posiadają innego lokalu niż dotychczas używany, w którym mogliby zamieszkać oraz, że ich sytuacja materialna nie pozwala na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych we własnym zakresie.</p>
<p>Mając na uwadze powyższe, na podstawie powołanych przepisów Sąd przyznał pozwanym prawo do lokalu socjalnego, wstrzymując wykonanie eksmisji do czasu złożenia pozwanej przez Gminę <span class="anon-block">P.</span> oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, o czym orzeczono na podstawie art. 14 ust. 6 u.o.p.l.</p>
</div>