II FZ 789/17

SENTENCJA Dnia 18 grudnia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia L. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 września 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 1142/17 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi L. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE 1. Postanowieniem z dnia 19 września 2017 r. o sygn. I SA/Gd 1142/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę L. J. (dalej: skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej: Dyrektor IS) z dnia 12 czerwca 2017 r. o nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej w skrócie: p.p.s.a.). Postanowienie jest dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/. 2. Przebieg postępowania przed Sądem pierwszej instancji. 2.1. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie WSA w Gdańsku podał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 sierpnia 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 28 sierpnia 2017 r. Do chwili wydania przez WSA w Gdańsku zaskarżonego postanowienia kwota należna tytułem wpisu od skargi nie została uiszczona. Odrzucając skargę skarżącej WSA w Gdańsku stwierdził, że nieuiszczenie w terminie ustawowym należnego wpisu sądowego obligowało Sąd pierwszej instancji od odrzucenia skargi. 3. Stanowisko skarżącego w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. 3.1. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Gdańsku, w którym sformułował wniosek o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Podał, że uiszczał wszelkie opłaty, do których uiszczenia został zobowiązany. Do zażalenia dołączył potwierdzenie zwrotu w dniu 22 czerwca 2017 r. przez WSA w Gdańsku opłaty kancelaryjnej w sprawie o sygn. I SA/Gd 1640/16. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 4.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku prawidłowo postanowił o odrzuceniu skargi. W świetle art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismami, o których mowa w cytowanym przepisie, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został w terminie siedmiodniowym uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. 4.2. Nie sposób przyjąć, by zwrócona w dniu 22 czerwca 2017 r. przez WSA w Gdańsku opłata kancelaryjna dotyczyła rozpatrywanej sprawy, skoro ta zawisła przed WSA w Gdańsku dopiero w dniu 11 sierpnia 2017 r. W tym też dniu skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi, co jednak pozostało bez jakiejkolwiek reakcji ze strony skarżącego. Bez wpływu na zasadność zaskarżonego rozstrzygnięcia pozostają okoliczności nieuiszczenia wymaganego wpisu, wśród których skarżący wymienia "niedopilnowanie rozliczeń". To w interesie skarżącego pozostaje czuwanie nad prawidłowością wykonywania zarządzeń Sądu. Tym samym należy uznać, że skarżący, pomimo zawartego w wezwaniu pouczenia, nie uiścił wymaganego wpisu. W rezultacie powstała podstawa do odrzucenia skargi uregulowana w art. 220 § 3 p.p.s.a., którą WSA w Gdańsku prawidłowo powołał w zaskarżonym postanowieniu. W zaistniałej sytuacji upływ terminu siedmiu dni do uiszczenia wpisu obligował ten Sąd do odrzucenia skargi. 4.3. Mając na uwadze wyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.