II FZ 495/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Grzęda po rozpoznaniu w dniu 17 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2007 r. sygn. akt III SA/Wa 1366/07 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 28 maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za lata 2001 - 2005 postanowił: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 26 lipca 2007 r. wezwał W. P. do uiszczenia wpisu od skargi na wskazaną na wstępie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wpis ustalono na 400 zł (zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.). Skarżący uiścił żądaną opłatę, lecz jednocześnie zaskarżył wspomniane zarządzenie i żądając jego uchylenia stwierdził, iż nie powinien być obciążany wpisem, ponieważ przy wydaniu zaskarżonej decyzji SKO uchybiło obowiązkowi wynikającemu z art. 200 Ordynacji podatkowej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie jest oczywiście bezzasadne. Jeżeli sprawa sądowoadministracyjna nie mieści się w katalogu przedmiotowym spraw, w których ustawa przewiduje zwolnienie z kosztów (art. 239 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), skarga podlega wpisowi zgodnie z zasadą przewidzianą w art. 230 § 1 p.p.s.a., gdzie mowa jest, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Ponieważ przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest rozstrzygnięcie określające zobowiązanie podatkowe w podatku od środków transportowych, a taki przedmiot sprawy nie został zawarty w katalogu zawartym art. 239 p.p.s.a. zatem skarga wniesiona przez W. P. podlegała opłacie. Zważywszy zarazem, że zobowiązanie wynikające z decyzji wyraża się w konkretnej sumie pieniężnej, skarga podlegała wpisowi stosunkowemu (art. 231 p.p.s.a.). Jego kwota została określona w zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo (§ 1 pkt 2 cyt. rozp. RM). Ponieważ skarżący nie uiścił wpisu w momencie składania skargi zasadnie został wezwany do wniesienia tej opłaty zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Obowiązku wniesienia wpisu od skargi nie uchyla przekonanie skarżącego o słuszności jego skargi. Kwestia prawidłowości decyzji ma bowiem wpływ na rozstrzygnięcie sprawy (wyrok), natomiast każda skarga podlega opłacie bez względu na jej zasadność. Badanie zgodności decyzji z prawem jest więc domeną sądu meriti w momencie rozpoznawania skargi, nie natomiast przewodniczącego wydziału przy ustalaniu należnego od niej wpisu. Uwzględniając powyższe zażalenie jako pozbawione uzasadnionych podstaw należało oddalić (art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.).