II SA/Łd 585/11

SENTENCJA Dnia 20 października 2011 roku P O S T A N O W I E N I E Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 20 października 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł., oddalić wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. AG UZASADNIENIE II SA/Łd 585/11 Uzasadnienie A.S. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w osobie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego dotyczącego aktu własności ziemi. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżąca mieszka w mieszkaniu córki, w którym zajmuje 20-metrowy pokój. Jej jedynym dochodem jest emerytura z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 832,45 zł. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że ma 87 lat, jest przewlekle chora (koszty leczenia wynoszą 476 zł miesięcznie) i nie stać jej na pokrycie kosztów sądowych. Jednocześnie wnioskodawczyni oświadczyła, iż nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy uznać należy, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie w zakresie dotyczącym ustanowienia pełnomocnika. Z danych przedstawionych przez skarżącą w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca, po uwzględnieniu niezbędnych wydatków życia codziennego, nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia dla pełnomocnika ustanowionego z wyboru, co powoduje, iż wniosek należało uwzględnić. Ze względu na fakt, że strona pozostawiła wybór osoby pełnomocnika gestii Sądu, za zasadne uznano ustanowienie pełnomocnika w osobie adwokata. Z uwagi natomiast na fakt, że postanowieniem z dnia 14 czerwca 2011 r. skarżącej zostało już w sprawie przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wniosek w tym zakresie podlega oddaleniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG