VI SA/Wa 547/17

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. sp.j. z siedzibą w W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 6 września 2017 r., sygn. akt VI SA/WA 547/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. sp.j. z siedzibą w W. na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z [...] grudnia 2016 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić zażalenie. UZASADNIENIE Pismem z [...] lutego 2017 r. skarżąca, P. sp.j. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z [...] grudnia 2016 r., Nr [...], w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Skarga nie została podpisana. W wykonaniu zarządzenia z [...] marca 2017 r. pismem z [...] marca 2017 r. Sąd wezwał Skarżącą do podpisania skargi. Jednocześnie Spółce przesłano odpis zarządzenia z [...] marca 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Na wykonanie wezwania zakreślono stronie termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Kierowana do Skarżącej korespondencja zawierająca wezwanie do podpisania skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, po dwukrotnym awizowaniu [...] marca 2017 r. i [...] kwietnia 2017 r. została zwrócona do Sądu i uznana za doręczoną skarżącej [...] kwietnia 2017 r. Postanowieniem z 24 kwietnia 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 547/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z uwagi na niewykonanie przez Skarżącą wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpis postanowienia doręczono Spółce [...] maja 2017 r. Pismem z [...] maja 2017 r. (data nadania) Skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie. Zażalenie nie zawierało podpisu strony skarżącej. W wykonaniu zarządzenia Sądu z [...] maja 2017 r. pismem z [...] maja 2017 r. wezwano Skarżącą do nadesłania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia, egzemplarza zażalenia podpisanego zgodnie z zasadą reprezentacji ujawnioną w Krajowym Rejestrze Sądowym Spółki. Wezwanie doręczono Skarżącej [...] czerwca 2017 r. W dniu [...] czerwca 2017 r. do Sądu wpłynęło (nadane [...] czerwca 2017 r.), podpisane przez M.M. wspólnika Spółki zażalenie z [...] maja 2017 r. Postanowieniem z [...] lipca 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 547/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie z uwagi na nieuzupełnienie w terminie stwierdzonego braku formalnego. Odpis postanowienia doręczono Spółce [...] sierpnia 2017 r. Spółka pismem z [...] sierpnia 2017 r. (data nadania) złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie nie zawierało podpisu strony skarżącej i nie dołączono do niej odpisu dla strony przeciwnej. W związku z powyższym zarządzeniami z [...] września 2017 r. Spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych oraz uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł. Skarżąca odebrała wezwania do uiszczenia wpisu oraz usunięcia braków formalnych [...] października 2017 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 77 akt sądowych). W odpowiedzi Skarżąca pismem z [...] października 2017 r. (data nadania) wniosła zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Zażalenie nie zawierało podpisu strony skarżącej, w związku z czym zarządzeniem z [...] października 2017 r. Spółka została wezwana do uzupełnienia powyższego braku formalnego. Jak wynika z akt sądowych sprawy, wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia na zarządzenie z [...] września 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia doręczono Skarżącej [...] listopada 2017 r. Spółka pismem z [...] listopada 2017 r. (data nadania) nadesłała podpisany przez wspólników egzemplarz przedmiotowego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie zawarte w piśmie z [...] października 2017 r., z uwagi na wniesienie go z przekroczeniem ustawowego terminu podlegało odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.", zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Jednocześnie w myśl art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sądowych sprawy, zarządzenie z [...] września 2017 r. o wezwaniu do uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia zostało doręczone Spółce [...] października 2017 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 77 akt sądowych). Oznacza to, że siedmiodniowy termin na wniesienie zażalenia na powyższe zarządzenie upłynął [...] października 2017 r. Tymczasem Skarżąca złożyła zażalenie [...] października 2015 r., o czym świadczy data stempla pocztowego na kopercie, w której nadano zażalenie. W konsekwencji należy przyjąć, że środek zaskarżenia został złożony z przekroczeniem ustawowego terminu do jego wniesienia. W świetle powyższego Sąd działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.