IV SA/Wa 1191/07

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu w dniu 19 września 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania oddzielnej płatności z tytułu cukru p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. UZASADNIENIE Sygn. IVSA/Wa 1191/07 UZASADNIENIE Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. w sprawie odmowy przyznania R. K. oddzielnej płatności z tytułu cukru. W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że zgodnie z art. 6 a ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych i oddzielnej płatności z tytułu cukru (Dz.U. z 2004 r. Nr 6, poz. 40 ze zm.) oddzielną płatność z tytułu cukru przyznaje się producentowi rolnemu który spełnia warunki do przyznania płatności obszarowej w danym roku i zawarł na rok gospodarczy 2006/2007 z producentem cukru umowę dostawy buraków cukrowych zgodnie z art. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 318/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków w sektorze cukru (Dz.Urz. UE L 58 z 28 lutego 2006 r., str. 1). Ponieważ skarżący, w ocenie organu, nie spełniał warunków do skutecznego ubiegania się o płatności bezpośrednie do gruntów rolnych nie spełnił również warunków do uzyskania płatności bezpośrednich w roku 2006. Skutkiem z kolei nieuzyskania płatności bezpośrednich było nieprzyznanie skarżącemu płatności z tytułu cukru. Skargę na powyższą decyzję wniósł R. K. żądając uchylenia zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentacje zawartą w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej : P.p.s.a.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, w szczególności jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Wskazać należy, że przed tutejszym Sądem toczy się postępowanie w sprawie sygn. akt IV 1184/07 ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora DGM 2007-09-21 Sygn. IVSA/Wa 1191/07 [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Rozstrzygnięcie w wyżej wymienionej sprawie jest istotne dla rozpoznania sprawy niniejszej gdyż Sąd nie może orzec w przedmiocie zgodności z prawem decyzji dotyczącej płatności z tytułu cukru bez uprzedniego orzeczenia w sprawie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów. Pomiędzy tymi płatnościami istnieje bowiem zależność określona w art. 6 a ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych i oddzielnej płatności z tytułu cukru (Dz.U. z 2004 r. Nr 6, poz. 40 ze zm.), zgodnie z którą przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych warunkuje przyznanie płatności z tytułu cukru, oczywiście po spełnieniu jeszcze innych przesłanek określonych cytowaną wyżej ustawą. Wobec powyższego, do czasu zakończenia prawomocnym orzeczeniem Sądu sprawy sygn. akt IV 1184/0,7 postępowanie w sprawie niniejszej należało zawiesić. Z tej przyczyny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.