IV SA/Wa 389/10

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 4 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w M. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE Pismem z dnia 8 stycznia 2010 r. Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2009 r., którą utrzymano w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w O. z dnia [...] lipca 2009 r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi ekspresowej [...] na odcinku [...] od km [...] do km [...]. Dnia 19 lipca 2010 r. Sąd wezwał skarżące Stowarzyszenia do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 1 kwietnia 2010 r., o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zostało awizowane po raz pierwszy w dniu 26 lipca 2010 r., zaś powtórnie w dniu 3 sierpnia 2010 r., o czym zamieszczono zawiadomienie na drzwiach adresata. Wobec tego na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) należy je uznać za doręczone skutecznie z dniem 9 sierpnia 2010 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął zatem dnia 16 sierpnia 2010 r. Jak wynika z akt sprawy (dowód wpłaty) wpis został opłacony w dniu 17 sierpnia 2010 r., a więc z uchybieniem wskazanego terminu. Pismem z dnia 17 sierpnia 2010 r. skarżące Stowarzyszenie wniosło o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Postanowieniem z dnia 29 listopada 2010 r. Sąd odmówił Stowarzyszeniu przywrócenie terminu do uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 16 września 2011 r., sygn. akt II OZ 882/11, oddalił zażalenie Stowarzyszenia. W uzasadnieniu postanowienie NSA wskazał m.in. że termin do podjęcia awizowanej przesyłki upłynął w dniu 9 sierpnia 2010 r.. Dlatego też data ta została uznana za dzień, w którym skutecznie doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego. NSA zaznaczy, że termin do wykonania zarządzenia do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 16 sierpnia 2010 r. W tym stanie rzeczy uznać należy, że wpis sądowy został uiszczony po upływie ustawowego terminu. Dlatego na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu, w pkt 2 sentencji, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cyt. ustawy.