II SAB/Po 142/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący: sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 18 października 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] na bezczynność Burmistrza Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. /-/ A. Kiersnowska – Tylewicz UZASADNIENIE Fundacja [...] (dalej Fundacja) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Burmistrza Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia [...] września 2021 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]- złotych, podpisania skargi na załączonej kopii, złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skutecznie [...] września 2021 r. Termin na usunięcie braków i uiszczenie wpisu upływał w dniu [...] września 2021 r. W zakreślonym terminie braki nie zostały uzupełnione, wpis nie został uiszczony (k. 70). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje; Stosownie do art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm. dalej p.p.s.a.), określającym wymogi formalne przewidziane dla skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Ogólne warunki, jakim powinno odpowiadać każde pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, określone zostały natomiast w art. 46 p.p.s.a., który stanowi, że pismo winno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (§ 1 pkt 4), a do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (§ 3). Kwestię reprezentacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych mających zdolność sądową regulują przepisy art. 28 i 29 p.p.s.a. Stosownie do pierwszego z wymienionych przepisów osoby prawne i jednostki organizacyjne posiadające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z kolei z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy, organ albo też osoby wymienione w art. 28 p.p.s.a. mają obowiązek wykazać umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem takim może być w szczególności aktualny odpis z KRS. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, wobec nieuiszczenia przez skarżących, mimo stosownego wezwania, wpisu od skargi, oraz nieuzupełnienia ww. braków (podpisania skargi i przedłożenia dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentowania Fundacji) skarga podlegała odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i 3 w zw. z art. 220 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a.. /-/ A. Kiersnowska – Tylewicz