IV SA/Gl 1186/11

SENTENCJA Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. i T.B. na akt Starosty [...] z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu w kwestii wniosku skarżącego – A.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; UZASADNIENIE W treści skargi z dnia [...] r. A.B. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych powołując się na okoliczność, iż jest osobą bezrobotną. Ponieważ żądanie powyższe nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, pismem z dnia [...]r. stronę wezwano do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. Skarżący nadesłał rzeczony formularz w dniu [...]r. potwierdzając, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. Równocześnie zadeklarował, że gospodaruje samotnie i nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami wartościowymi. Posiada natomiast grunt rolny o powierzchni [...] ha i zamieszkuje wraz z rodzicami i babką w domu o powierzchni [...] m2, w którym zajmuje jeden pokój o powierzchni [...] m2. Miesięczny dochód skarżącego zadeklarowany został w kwocie [...] zł uzyskiwanej przezeń z tytułu zasiłku dla bezrobotnych. Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia i uprawdopodobnienia danych ujętych we wniosku (zarządzenie z dnia 10 października 2011 r.), A.B. nadesłał między innymi zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w B. potwierdzające fakt, iż od lipca 2011 r. jest osobą bezrobotną, pobierającą zasiłek w kwocie brutto [...] zł (netto [...] zł), zeznanie podatkowe za rok 2010 oraz kartę informacyjną leczenia szpitalnego dokumentującą przebycie zabiegu operacyjnego, któremu został poddany w [...] 2011 r. Przedłożył także pismo procesowe datowane na [...]r., w którym oświadczył, iż posiadany grunt rolny o powierzchni [...] ha wydzierżawił zawierając w tym zakresie jedynie umowę ustną i nie pobiera z tego tytułu wynagrodzenia. Uległ bowiem wypadkowi i w związku z powikłaniami po przebytym zabiegu nie jest w stanie tego gruntu uprawiać, a ponieważ nie znalazł osoby zainteresowanej dzierżawą odpłatną, zrezygnował z pobierania z tego tytułu wynagrodzenia, aby ziemia nie leżała odłogiem. Nadto skarżący dodał, że uzyskiwany przezeń dochód nie wystarcza na opłacenie wszystkich kosztów jego utrzymania i dlatego korzysta z pomocy udzielanej przez rodziców. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku strony należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani majątku, który mógłby zostać łatwo i szybko spieniężony. Wnioskodawca nie jest przy tym w stanie dokonać oszczędności, które umożliwiałyby uiszczenie pełnych kosztów związanych z niniejszym postępowaniem, gdyż jedynym źródłem dochodu jest dla niego zasiłek dla bezrobotnych pobierany w kwocie netto zaledwie [...] zł (vide: nadesłane zaświadczenie z dnia [...] r.). Mając na względzie powyższe uznano, iż skarżący spełnił przesłankę, od której przywołany art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. uzależnia przyznanie prawa pomocy w żądanym przezeń zakresie i dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a.