II SA/Bk 612/18

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2018 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym skargi A. M. W. Oddział Regionalny w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2018 r. znak [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie dokonania nasadzeń zastępczych postanawia : odrzucić skargę UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 10 lipca 2018 r. w sprawie II SA/Bk 385/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił jako spóźnioną skargę A. M. W. Oddział Regionalny w O. (dalej: A.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2018 r. w przedmiocie zmiany terminu dokonania nasadzeń zastępczych. Sąd wskazał, że zaskarżona decyzja została doręczona A. w dniu 4 kwietnia 2018 r., zaś skarga na tę decyzję została nadana na adres organu odwoławczego w dniu 8 maja 2018 r., a więc z uchybieniem terminu. Postanowieniem z dnia 11 października 2018 r. w sprawie II SA/Bk 514/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przywrócił A. termin do wniesienia skargi na decyzję SKO w B. z dnia [...] marca 2018 r. Postanowienie to stało się prawomocne z uwagi na niezłożenie przez żadną ze stron środka zaskarżenia. W dniu [...] sierpnia 2018 r. A. złożyła drugą skargę na decyzję SKO w B. z dnia [...] marca 2018 r. O jej odrzucenie wniosło Kolegium wskazując, iż jest to kolejna skarga w tej samej sprawie, rozpoznanej już postanowieniem WSA w Białymstoku z dnia 10 lipca 2018 r. odrzucającym skargę A. w sprawie II SA/Bk 385/18. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 października 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącej A. do wykazania, że skarga z dnia 20 sierpnia 2018 r. na decyzję SKO w B. z dnia [...] marca 2018 r. ma inny przedmiot niż skarga datowana na dzień 8 maja 2018 r. zarejestrowana pod sygnaturami II SA/Bk 385/18 i II SA/Bk 514/18 – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia (k. 34). W piśmie z dnia [...] października 2018 r. pełnomocnik skarżącej A. przedstawił okoliczności związane z nieprawidłowym – w jego ocenie – doręczeniem A. decyzji Kolegium z dnia [...] marca 2018 r. oraz zwrócił uwagę na fakt złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, żądając jednocześnie zawieszenia niniejszego postępowania (II SA/Bk 612/18) do czasu rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu zarejestrowanego w sprawie II SA/Bk 514/18. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga z dnia 20 sierpnia 2018 r. (data nadania 22 sierpnia 2018 r.) na decyzję SKO w B. z dnia [...] marca 2018 r. znak [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie dokonania nasadzeń zastępczych podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej: P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Nie ulega wątpliwości, że sprawa ze skargi A. na decyzję SKO w B. z dnia [...] marca 2018 r. pozostaje w toku. Co prawda pierwszą skargę złożoną przez A. tutejszy sąd odrzucił postanowieniem z dnia 10 lipca 2018 r. w sprawie II SA/Bk 385/18, jednakże skutecznie został złożony wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tej skargi – zarejestrowany pod sygnaturą II SA/Bk 514/18 wraz z jednocześnie złożoną skargą. Postanowienie o przywróceniu terminu jest prawomocne (k. 54), co oznacza że sprawa o legalność ww. decyzji Kolegium pozostaje w toku. Stąd też nie można nadać biegu skardze złożonej w dniu 22 sierpnia 2018 r. na tę samą decyzję Kolegium a zarejestrowanej pod sygnaturą niniejszej sprawy II SA/Bk 612/18. Trafnie więc Kolegium wniosło o odrzucenie skargi w sprawie niniejszej. Sąd nie orzekał w przedmiocie wniosku o zawieszenie postępowania zawartego w piśmie pełnomocnika A. z dnia [...] października 2018 r., bowiem kwestia zawieszenia postępowania może zostać oceniona merytorycznie w postępowaniu skutecznie wszczętym, która to sytuacja nie wystąpiła w sprawie niniejszej. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzeczono jak w sentencji.