I FSK 1276/24

SENTENCJA P O S T A N O W E N I E Dnia 3 grudnia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Marek Olejnik, Sędzia NSA Mariusz Golecki, Sędzia WSA del. Elżbieta Olechniewicz (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 849/23 w sprawie ze skargi A.T. na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] z dnia 13 września 2023 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpoznania postanawia: 1) skierować skargę kasacyjną do rozpoznania na posiedzeniu jawnym, 2) wyznaczyć termin rozprawy z urzędu. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 849/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A.T. (dalej: skarżąca) na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] z dnia 13 września 2023 r. w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpatrzenia. W skardze kasacyjnej złożonej przez stronę skarżącą, zrzekła się ona rozprawy na podstawie art. 182 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.). W odpowiedzi na skargę kasacyjną organ nie zażądał jej przeprowadzenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Izby Finansowej z dnia 11 października 2024 r., na podstawie art. 182 § 2 p.p.s.a. skierowano sprawę na posiedzenie niejawne w składzie trzech sędziów, o czym zarządzono poinformować skarżącą osobiście oraz organ przez pełnomocnika. Pismem procesowym z dnia 18 listopada 2024 r., skarżąca złożyła wniosek o skierowanie sprawy do rozpoznania na rozprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 90 § 1 p.p.s.a., jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, posiedzenia sądowe są jawne, a sąd orzekający rozpoznaje sprawę na rozprawie. Stosownie zaś do art. 182 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym, gdy strona, która ją wniosła, zrzekła się rozprawy, a pozostałe strony, w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skargi kasacyjnej, nie zażądały przeprowadzenia rozprawy. Z taką sytuacją mieliśmy do czynienia w niniejszej sprawie. Skarżąca zrzekła się rozprawy, a organ, jako strona przeciwna, nie zażądał przeprowadzenia rozprawy. Nawet jednak w takim przypadku ostateczna decyzja, czy sprawa – tu ze skargi kasacyjnej – faktycznie zostanie rozpoznana na posiedzeniu niejawnym, czy jednak będzie oczekiwać na przeprowadzenie rozprawy na posiedzeniu jawnym w terminie późniejszym, należy finalnie do sądu, który ocenia ten aspekt przystępując do załatwienia tak wyznaczonej sprawy w dniu posiedzenia niejawnego. W myśl bowiem art. 90 § 2 p.p.s.a., stosowanego odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym mocą art. 193 p.p.s.a., sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Z uwagi na wniosek złożony pismem z dnia 18 listopada 2024 r., w którym skarżąca wniosła o przeprowadzenie rozprawy, jak również zaznaczyła, że rozpoznanie sprawy przez Sąd pierwszej instancji w trybie uproszczonym, doprowadziło do nieuwzględnienia przez Sąd szeregu argumentów i zarzutów, podkreślając dla niej istotność rozstrzygnięcia, Sąd zdecydował się umożliwić skarżącej udział w rozprawie, dając jej możliwość osobistego przedstawienia argumentacji. Konkretny termin rozprawy Sąd pozostawił do wyznaczenia z urzędu. W świetle powyższego, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 90 § 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia. Elżbieta Olechniewicz Marek Olejnik Mariusz Golecki Sędzia WSA (del.) Sędzia NSA Sędzia NSA