I SA/Wa 2148/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 10 sierpnia 2023 r., nr 528/2023 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić P. R. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE Pismem z 27 września 2023 r. P. M. (dalej: "skarżący") za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody Mazowieckiego (dalej: "organ") z 10 sierpnia 2023 r., nr 528/2023 w przedmiocie umorzenia postępowania. Zarządzeniem z dnia 13 listopada 2023 r. Sąd wezwał skarżącego za pośrednictwem pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału bądź poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 grudnia 2023 r. (k. 35). W dniu 27 grudnia 2023 r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego uzupełniające braki formalne skargi, jednakże przesyłka została nadana za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 19 grudnia 2023 r. (k. 39), a zatem po upływie terminu na uzupełnienie braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 grudnia 2023 r. (k. 35). Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upłynął zatem bezskutecznie w dniu 18 grudnia 2023 r. Natomiast pełnomocnik braki formalne uzupełnił w dniu 19 grudnia 2023 r. (k. 39), a zatem po upływie terminu na uzupełnienie braku formalnego skargi. Zatem skoro skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, nie wykonał zarządzenia w zakreślonym przez Sąd terminie, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a - w punkcie 1 sentencji postanowienia. Stosownie zaś do przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.