III SAB/Wr 483/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego T. S. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 21 lutego 2022 r. (data wpływu do organu) M. S. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego T. S. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) wniosła skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 14 marca 2022 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie przetłumaczonego na język polski przez tłumacza przysięgłego aktu urodzenia skarżącej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 14 marca 2022 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę doręczono stronie skarżącej w dniu 19 kwietnia 2022 r. (k-11 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W art. 46 p.p.s.a. ustawodawca wymienia konieczne elementy pisma procesowego. I tak, § 1 pkt 1 stanowi, że pismo strony, między innymi, powinno zawierać imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. W myśl art. 27 p.p.s.a., osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu sądowym może je podejmować tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego. Przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Do dnia sporządzenia niniejszego postanowienia, do Sądu nie wpłynęła odpowiedź na wezwanie Sądu, brak zatem odpisu aktu urodzenia małoletniego i przetłumaczonej na język polski przez tłumacza przysięgłego jego wersji, nie czyni zadość przepisowi art. 29 p.p.s.a. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 3 art. 220 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Zatem, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie, przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego do skargi oraz zawierająca wezwanie do przedłożenia przetłumaczonego na język polski przez tłumacza przysięgłego aktu urodzenia strony skarżącej została doręczona 19 kwietnia 2022 r. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie powyższych braków upłynął wraz z dniem 26 kwietnia 2022 r. (środa). W zakreślonym terminie strona skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie Sądu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.