I GZ 407/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 30 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Go 1106/17 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi S. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z 30 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, w sprawie o sygn. akt II SA/Go 1106/17, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., dalej: p.p.s.a.), odrzucił skargę S. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze z [...] sierpnia 2017 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Powyższe orzeczenie zapadło w następującym stanie faktycznym. Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na wymienione na wstępie postanowienie organu podatkowego. Zarządzeniem z 10 stycznia 2018 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie o trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku (odrzucenie skargi). Wezwanie zawierało również pouczenie o prawie i trybie realizacji prawa pomocy. Na powyższe zarządzenie skarżący złożył zażalenie, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25 kwietnia 2018 r., sygn. akt I GZ 109/18 zostało oddalone. Wobec powyższego Sąd wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 10 stycznia 2018 r. pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na fakt, że w zakreślonym w wezwaniu terminie do uiszczenia wpisu (tj. w okresie od 27 czerwca do 3 lipca 2018 r.) należna opłata sądowa nie została uiszczona, jak też nie został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy, Wojewódzki Sąd Administracyjny zaskarżonym postanowieniem odrzucił skargę strony. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie, w którym wniósł o uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia i przekazanie sprawy do rzetelnego, dalszego prowadzenia, w tym prawidłowego ponownego wezwania do opłaty sądowej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, przez co należało je oddalić. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Przenosząc powyższe uwagi na grunt rozpoznawanej sprawy Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że wnosząc skargę na postanowienie organu podatkowego skarżący nie uiścił jednocześnie wymaganego prawem wpisu od skargi. W związku z tym prawidłowo Przewodniczący Wydziału - zarządzeniem z 10 stycznia 2018 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. - wezwał go do uiszczenia ww. opłaty, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie - po uprzednim awizowaniu - zostało odebrane w urzędzie pocztowym przez skarżącego 2 lutego 2018 r. (k. 35). W terminie do uiszczenia wpisu skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25 kwietnia 2018 r. zostało oddalone. W związku z oddaleniem zażalenia na zarządzenie z 10 stycznia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2018 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do wykonania tego prawomocnego zarządzenia z 10 stycznia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skarżącemu doręczone w 26 czerwca 2018 r. Tym samym termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 3 lipca 2018 r. Z akt sprawy nie wynika, by wpis od skargi został uiszczony. Również i skarżący w złożonym zażaleniu nie podniósł, by wpis takowy uiścił. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.