III SA/Gd 553/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 6 lipca 2023 r., nr SO-IX.621.1.22.2023.DM w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej M. Z. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. UZASADNIENIE M. Z. (dalej także jako: "skarżąca" lub "strona"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 6 lipca 2023 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 września 2023 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 egz. odpisu skargi, zakreślając siedmiodniowy termin na wykonanie zobowiązania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 20 września 2023 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 15 akt sądowych). Tym samym termin do wykonania zarządzenia upłynął z dniem 27 września 2023 r. Skarżąca w zakreślonym terminie nie uczyniła zadość wezwaniu. Pismem z dnia 11 października 2023 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi, wskazując, że przedmiotowe wezwanie odebrał małżonek jej córki, o czym sama została poinformowana w dniu 1 października 2023 r. Do wniosku załączono dwa odpisy skargi wraz z wydrukiem korespondencji prowadzonej z córką skarżącej za pośrednictwem komunikatora Messenger. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 17 października 2023 r. odmówił przywrócenia skarżącej terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Na powyższe postanowienie tutejszego Sądu skarżąca pismem z dnia 26 października 2023 r. złożyła zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 listopada 2023 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego zażalenia - w terminie 7 dni od doręczenia poprzez uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia, pod rygorem jego odrzucenia. Ponadto wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie oraz jego odpisu; ewentualnie nadesłanie podpisanego zażalenia oraz podpisanego odpisu zażalenia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe zarządzenia zostały doręczone skarżącej w dniu 20 listopada 2023 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 47 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca nadesłała podpisane zażalenie i uiściła wpis od zażalenia. Nie nadesłała jednak podpisanego odpisu zażalenia z dnia 26 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku prawomocnym postanowieniem z dnia 8 grudnia 2023 r. (sygn. akt III SA/Gd 553/23) odrzucił zażalenie skarżącej z uwagi na nieusunięcie we wskazanym terminie wszystkich braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Artykuł 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie wobec skutecznego doręczenia w dniu 20 września 2023 r. wezwania, termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał skarżącej w dniu 27 września 2023 r. Jak wynika z akt sprawy skarżąca w zakreślonym terminie nie nadesłała odpisu skargi. Niedołączenie przez skarżącą do skargi wymaganej liczby odpisów skargi zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Z uwagi na przedstawione wyżej okoliczności, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił (pkt 1. sentencji postanowienia). O zwrocie na rzecz skarżącej kosztów postępowania w wysokości 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2. sentencji postanowienia).