II SA/Go 453/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej D. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Go 453/23 w sprawie ze skargi E. G. i D. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia odrzucić skargę kasacyjną D. G. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wydał w dniu 22 listopada 2023 r. na rozprawie wyrok o sygnaturze akt II SA/Go 453/23, którym oddalił skargę E.G. i D.G. na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości. Z wnioskiem o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku wystąpiła skarżąca E.G.; odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został jej doręczony w dniu 19 grudnia 2023 r. W dniu 16 stycznia 2024 r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna E.G. i D.G. od wyroku Sądu z 22 listopada 2023 r., sporządzona i wniesiona przez ich profesjonalnego pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę kasacyjną D.G. należało odrzucić. Zgodnie z art. 173 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie natomiast do art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek (art. 142 § 2 p.p.s.a.). Z powyższych przepisów wynika, że możliwość wniesienia skargi kasacyjnej uzależniona jest od spełnienia przez każdą ze stron postępowania warunku wstępnego, jakim jest złożenie przez tę stronę w terminie siedmiodniowym wniosku o doręczenie jej wyroku z uzasadnieniem. Należy zauważyć, że funkcja skargi kasacyjnej polega na zakwestionowaniu orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, a nie sposób racjonalnie dokonać krytyki takiego orzeczenia bez znajomości motywów zawartych w uzasadnieniu. Brak uzasadnienia pozbawia skarżącego możliwości racjonalnego sformułowania podstaw kasacyjnych, przedstawienia okoliczności uzasadniających rozpoznanie kasacji oraz wniosków kasacyjnych. W niniejszej sprawie z wnioskiem o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 22 listopada 2023 r. wystąpiła wyłącznie skarżąca E.G.. Wniosku takiego nie złożył D.G., wobec czego odpis wyroku wraz z uzasadnieniem nie został mu doręczony. Z uwagi zatem na powyższe regulacje termin do zaskarżenia orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego otworzył się jedynie dla E.G. (por. postanowienie NSA z dnia 27 października 2023 r., I GZ 321/23). D.G. nie otrzymał odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem - z uwagi na brak stosownego wniosku w tym zakresie – w związku z czym nie mógł złożyć skutecznie skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. Wniesiony przez niego środek odwoławczy należało zatem odrzucić, jako niedopuszczalny. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 178 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.