II SA/Łd 64/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. i W. W. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 29 listopada 2023 r. znak: GN-III.7581.316.2023.PP w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi solidarnie na rzecz skarżących M. W. i W. W. kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi zaksięgowaną w dniu 8 stycznia 2024 r. pod pozycją [...]. UZASADNIENIE Pismem z 31 grudnia 2023 r. nadanym 5 stycznia 2024 r. w placówce pocztowej M.W. i W.W. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody Łódzkiego z 29 listopada 2023 r., znak: GN-III.7581.316.2023.PP w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Przenosząc powyższe rozważania na grunt przedmiotowej sprawy należy stwierdzić, że przesyłka adresowana do M.W. jako strony postępowania i pełnomocnika W.W. zawierająca decyzję Wojewody Łódzkiego z 29 listopada 2023 r., znak: GN-III.7581.316.2023.PP w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość została doręczona dorosłemu domownikowi 5 grudnia 2023 r. zgodnie unormowaniem wskazanym w art. 43 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), powoływanej dalej jako: "k.p.a.", który stanowi, że w przypadku nieobecności adresata pismo doręcza się, za pokwitowaniem, dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu, jeżeli osoby te podjęły się oddania pisma adresatowi, co znajduje odzwierciedlenie na potwierdzeniu odbioru znajdującym się w aktach administracyjnych przekazanych przez organ II instancji. Zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji strony miały prawo wniesienia skargi na wskazaną decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Wojewody Łódzkiego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi ekspirował skarżącym 4 stycznia 2024 r. (w czwartek), który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. Natomiast skarga do tutejszego sądu została wniesiona 5 stycznia 2024 r., co znajduje potwierdzenie na stemplu pocztowym umieszczonym na kopercie zawierającej skargę (k. 4 akt sądowych), a więc po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Jednocześnie wraz z wniesieniem skargi skarżące nie złożyły wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Podkreślić w tym miejscu należy, że skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym dlatego nie może być skracany ani przedłużany przez sąd. Sąd uwzględnia upływ terminu z urzędu i odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu przewidzianego do jej wniesienia bez względu na przyczyny, które doprowadziły do jej wniesienia z naruszeniem terminu. W tym stanie rzeczy sąd nie mógł nadać skardze dalszego biegu i przystąpić do jej merytorycznego rozpoznania. Na skutek stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia skargi mając na względzie ekonomikę procesową sąd odstąpił od wzywania skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi. Wobec powyższych ustaleń sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. o czym orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.