III SAB/Gd 70/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE T. K., reprezentowana przez radcę prawnego – D. K., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Wojewody Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 kwietnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącej, za pośrednictwem e-PUAP, do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 12 kwietnia 2024 r. (vide: urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 35 akt sądowych), a zatem siedmiodniowy termin do wykonania zarządzenia upływał w dniu 19 kwietnia 2024 r. W zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony, ani nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 1-5 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika oraz wymienienie załączników. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl natomiast art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z kolei zaś stosownie do treści art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jej odrzucenie. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącej został w dniu 12 kwietnia 2024 r. skutecznie wezwany do uzupełnienia wskazanego braku formalnego jakim było nadesłanie pełnomocnictwa procesowego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi i uiszczenie wpisu upływał zatem z dniem 19 kwietnia 2024 r. Z notatki urzędowej Oddziału Finansowo–Budżetowego tutejszego Sądu z dnia 6 maja 2024 r. wynika, że w okresie od dnia 8 kwietnia 2024 r. do dnia 2 maja 2024 r. zarówno skarżąca, jak i jej pełnomocnik nie uiścili do niniejszej sprawy wpłaty w wysokości 100 zł. Również wskazany powyżej brak formalny niniejszej skargi w postaci braku przedłożenia pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżącej w niniejszej sprawie nie został usunięty. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił odrzucić skargę.