III OZ 486/24

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. akt III SA/Lu 322/24 o odrzuceniu skargi D.O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 27 grudnia 2023 r. nr SKO.41/6311/L/2023 w przedmiocie odmowy wyjaśnienia treści postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 27 października 2023 r. nr SKO.41/5544/L/2023 postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. akt III SA/Lu 322/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę D.O. (skarżący) na postanowienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie z dnia 27 grudnia 2023 r. nr SKO.41/6311/L/2023 w przedmiocie odmowy wyjaśnienia treści postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 27 października 2023 r. nr SKO.41/5544/L/2023. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucając skargę skarżącego, wskazał na treść art. 53 § 1, art. 54 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej jako "p.p.s.a.". Następnie wyjaśnił, że z nadesłanego przez organ zwrotnego potwierdzenia odbioru odpisu postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 27 grudnia 2023 r. wynika, że został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 10 stycznia 2024 r. W konsekwencji Sąd przyjął, że ustawowy 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 9 lutego 2024 r. (piątek), zaś skargę wniesiono 24 kwietnia 2024 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodził się skarżący i wniósł o uchylenie lub stosowną zmianę w całości postanowienia z 26 czerwca 2024 r. i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, też stosownego rozpoznania zażalenia z dnia 12 stycznia 2024 r. i stosownego rozpoznania pisma z 24 kwietnia 2024 r. oraz o zasądzenie poniesionych kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, [...] jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Odnosząc powyższe regulacje do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić należy, że wskazany wyżej trzydziestodniowy termin, liczony od dnia doręczenia skarżącemu zaskarżonego postanowienia, tj. od dnia 10 stycznia 2024 r., upłynął z dniem 9 lutego 2024 r. Z kolei skarga wpłynęła do organu 24 kwietnia 2024 r., zatem po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W tych okolicznościach, mając na względnie treść przytoczonego wyżej przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zobligowany był do odrzucenia skargi skarżącego. W konsekwencji zażalenie podlegało oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.