II SA/Łd 703/23

SENTENCJA Dnia 24 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 7 czerwca 2023 roku nr 151/2023 znak: GPB-II.7721.116.2023 AD w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i architektoniczno-budowlanego oraz wydania pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej R. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 7 lipca 2023 roku, pod pozycją [...]. UZASADNIENIE R. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 7 czerwca 2023 r. nr 151/2023 (sprostowaną postanowieniem Wojewody Łódzkiego z dnia 14 czerwca 2023 r. nr 41/2023) w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i architektoniczno-budowlanego oraz wydania pozwolenia na budowę. W związku z ww. skargą Wojewoda Łodzi pismem z dnia 24 lipca 2023 r. poinformował, że decyzją z dnia 24 lipca 2023 r. nr 189/2023 uchylił zaskarżoną decyzję z dnia 7 czerwca 2023 r. nr 151/2023, sprostowaną postanowieniem z dnia 14 czerwca 2023 r. nr 41/2023 i uchylił decyzję Starosty Wieluńskiego z dnia 18 kwietnia 2023 r. nr 172/2023 oraz zatwierdził projekt zagospodarowania działki oraz projekt architektoniczno-budowlane i udzielił R. Sp. z o.o. pozwolenia na budowę, a także wskazał, że uchylana decyzja Wojewody Łódzkiego z dnia 7 czerwca 2023 r. nr 151/2023 nie była wydana bez podstawy prawnej oraz z rażącym naruszeniem prawa. Mając na uwadze powyższe Wojewoda Łódzki wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 lipca 2023 r. strona skarżąca została wezwana do wypowiedzenia się - w terminie 7 dni - czy wobec wydania przez organ w dniu 24 lipca 2023 r. decyzji nr 189/2023 podtrzymuje swoją skargę na decyzję tego organu z dnia 7 czerwca 2023 r. nr 151/2023. Pismem z dnia 16 sierpnia 2023 r. strona skarżąca oświadczyła, że nie podtrzymuje skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), zwanej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnie skargę. W niniejszej sprawie strona skarżąca oświadczyła, że nie podtrzymuje skargi co jest równoznaczne z cofnięciem skargi wniesionej na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 7 czerwca 2023 r. nr 151/2023 (sprostowanej postanowieniem z dnia 14 czerwca 2023 r. nr 41/2023) w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i architektoniczno-budowlanego oraz wydania pozwolenia na budowę. W ocenie Sądu, strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. W świetle okoliczności rozpoznawanej sprawy Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do uznania, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego. O zwrocie wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.