II SA/Kr 299/22

SENTENCJA Kraków, dnia 30 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie0 w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału do wykonania prawomocnego zarządzenia w sprawie ze skargi J. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 20 grudnia 2021 r. nr SGG.683.8.1.2019.GS w przedmiocie zawiadomienia o sporządzeniu operatu szacunkowego postanawia: odrzucić zażalenie UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2023 r. Przewodniczący Wydziału wezwał J. J. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 25 listopada 2022 r. w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 28 stycznia 2023 r. Po rozpoznaniu zażalenia na powyższe zarządzenie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 marca 2023 r. sygn. akt I OZ 59/23 – oddalił zażalenie. Zarządzeniem z dnia 6 kwietnia 2023 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Krakowie wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 19 stycznia 2023 r. Na powyższe skarżący wniósł zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 stycznia 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie, zostało doręczone stronie w dniu 22 kwietnia 2023 r. Pismem z dnia 28 kwietnia 2023 r. skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie. Powyższe zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 194 § 1 P.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1–10. Ponadto zgodnie z art. 198 P.p.s.a. przepisy tego działu (działu IV - Środki odwoławcze) stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Z powyższego przepisu wynika zatem, że zażalenia na zarządzenie przewodniczącego jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy stanowi o tym konkretny przepis prawa. Tytułem przykładu można wskazać przepisy art. 227 § 1 P.p.s.a. (zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy) czy art. 49 § 2 (w przedmiocie pozostawienie pisma bez rozpoznania). Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie w przedmiocie wykonania prawomocnego zarządzenia w kwestii uiszczenia kosztów sądowych, a tego rodzaju zarządzenie w niniejszym przypadku stało się przedmiotem zaskarżenia zażaleniem. Wobec powyższego na podstawie art. 198 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.