III FZ 504/24

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 224/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 23 stycznia 2023 r., nr KO.401.9.2023 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z 20 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 224/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę B. N. (dalej: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z 23 stycznia 2023 r., nr KO.401.9.2023 w przedmiocie oddalenia zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym. Z uzasadnienia postanowienia wynika, że przyczyną odrzucenia skargi było nieuiszczenie wpisu od skargi w zakreślonym terminie, pomimo wezwania skarżącej do jego uiszczenia. Na powyższe postanowienie skarżąca złożyła zażalenie wskazując, że należy je "bezwzględnie uchylić". W treści pisma zaznaczyła, że wniosek dotyczący wyłączenia sędziego NSA W. J. nie został rozpatrzony, nadto podniosła, że Sąd nie rozpatrzył żadnego wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. W rzeczonej sprawie skarżąca, w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z 5 czerwca 2024 r. referendarz odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, a po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącej postanowieniem z 8 lipca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza. W konsekwencji, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego I Wydziału WSA w Łodzi z 10 lipca 2024 r. wezwano ponownie skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, pouczając stronę, że wniesienie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie doręczono skarżącej 24 lipca 2024 r. za pośrednictwem platformy ePUAP (UPD - k. 63 akt sądowych). Skarżąca nie uzupełniła braku fiskalnego skargi. Jeżeli skarżąca, mimo wezwania, nie uiszcza należnego wpisu od skargi, sąd zobligowany jest odrzucić skargę. Od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi nie zwalnia fakt złożenia przez skarżącą kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Złożenie kolejnego wniosku nie uchyla skutków prawomocności wydanego uprzednio rozstrzygnięcia w zakresie prawa pomocy (zob. np. postanowienia NSA: z 19 marca 2019 r., II FZ 145/19; z 20 listopada 2019 r., II FZ 794/19). W złożonym zażaleniu nie wskazano żadnego zarzutu naruszenia przepisów prawa, a samo niezadowolenie skarżącej z wyniku sprawy, nie stanowi podstawy do uchylenia zaskarżonego postanowienia. Odnosząc się do wniosku o wyłączenie Sędziego NSA W. J. - Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że z akt sprawy nie wynika, by taki wniosek był składany. Z tych wszystkich względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.