II SA/Gd 410/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P., A. B., D. P. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 27 lutego 2024 r. nr NSP-VIII.7581.1.256.2023.DL w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym solidarnie wpis sądowy uiszczony od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych). UZASADNIENIE T. P., A. B., D. P., reprezentowani przez pełnomocnika, wnieśli do tutejszego Sądu skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 27 lutego 2024 r. nr NSP-VIII.7581.1.256.2023.DL w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 19 kwietnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżących do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi z załącznikami w kwocie 25,50 zł, stosownie do § 1 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1090), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej zostało pełnomocnikowi skarżących doręczone elektronicznie, zgodnie z Urzędowym Poświadczeniem Doręczenia, w dniu 24 kwietnia 2024 r. Na podstawie notatki urzędowej Oddziału Finansowo-Budżetowego Sąd ustalił, że należna opłata kancelaryjna nie została w sprawie uiszczona w ustawowym terminie, który upłynął w dniu 2 maja 2024 r. Natomiast do akt wpłynęło pismo z Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przekazujące korespondencję skierowaną omyłkowo do tego Sądu, a dotyczącą sprawy II SA/Gd 410/24, w tym potwierdzenie wpływu na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o nr 96 1010 1010 0078 1022 3100 0000 "opłaty od skargi" w kwocie 25,50 zł w sprawie II SA/Gd 410/24. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) dalej: "P.p.s.a.", Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak stanowi art. 235a P.p.s.a., opłatę kancelaryjną pobiera się za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3a P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd (por. postanowienie NSA z dnia 12 października 2022 r., sygn. akt II OZ 606/22). Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu (art. 219 § 2 p.p.s.a.). Skierowane do pełnomocnika skarżących wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej zawierało zarówno prawidłowe pouczenie o sposobie jej uiszczenia, jak i prawidłowy numer rachunku bankowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, na który winna być dokonana wpłata (konto 29 1010 1140 0071 0022 3100 0000). Wezwanie to nie zostało prawidłowo wykonane. Uchybienie obowiązkowi należytego opłacenia pisma może polegać nie tylko na uiszczeniu opłaty sądowej w niewłaściwej wysokości, czy też po upływie przewidzianego w ustawie terminu, ale również na uiszczeniu opłaty na niewłaściwy rachunek bankowy, tj. inny niż rachunek wojewódzkiego sądu administracyjnego, który jest właściwy do rozpoznania sprawy. W świetle przepisu art. 219 § 2 p.p.s.a. nie można bowiem za skuteczne uznać uiszczenia opłaty sądowej na rachunek bankowy niewłaściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego (zob. postanowienia NSA: z 19 czerwca 2008 r., sygn. akt II OSK 825/08, z 28 kwietnia 2010 r., sygn. akt II OSK 767/10, z 8 lipca 2011 r., sygn. akt II FZ 328/11, z 22 czerwca 2012 r., sygn. akt II GSK 968/12, z 16 marca 2011 r. sygn., akt I GSK 311/11, z 18 grudnia 2008 r., sygn. akt I OSK 1451/08 oraz z 29 lipca 2014 r., sygn. akt II FSK 1360/14 - dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Z przedłożonego sądowi wydruku operacji bankowych wynika, że kwota 25,50 złotych tytułem opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi w sprawie sygn. akt II SA/Gd 410/24 została uiszczona na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z uwagi na to, że skarga została złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który jest właściwy do rozpoznania sprawy, uiszczenie opłaty na konto innego sądu nie może zostać uznane za prawidłowe spełnienie warunku należytego uiszczenia opłaty w rozumieniu art. 219 § 2 p.p.s.a. Wobec stwierdzenia, że strona nie uzupełniła braków fiskalnych skargi w terminie, który upłynął 2 maja 2024 r., należało odrzucić skargę. Mając na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 220 § 3a w zw. z art. 235a P.p.s.a. orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia. Jednocześnie na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd w punkcie drugim postanowienia orzekł o zwrocie wpisu sądowego uiszczonego od skargi, wobec jej odrzucenia.