VII SA/Wa 1487/14

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ż., M. F., M. F., A. F., J. F. i D. F. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] kwietnia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia braku naruszenia przepisów rozporządzenia przez przewoźnika lotniczego postanawia: odrzucić skargę M. F. i A. F. UZASADNIENIE Skarżący – E. Ż., M. F., M. F., A. F., J. F. i D. F., pismem z dnia 6 czerwca 2014 r., wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] kwietnia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia braku naruszenia przepisów rozporządzenia przez przewoźnika lotniczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 lipca 2014 r. wezwano skarżących do wskazania, w imieniu których skarżących został uiszczony wpis od skargi w kwocie 800 zł (słownie: osiemset złotych), w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia powyższej kwestii do decyzji Sądu. Poinformowano równocześnie skarżących, że w niniejszej sprawie od każdego skarżącego oddzielnie należny jest wpis sądowy w kwocie 200 zł. W odpowiedzi na wezwanie Sądu pismem z dnia 4 sierpnia 2014 r. skarżący – J. F. wyjaśnił, że wpis sądowy został uiszczony przez wszystkich pełnoletnich skarżących, tj. od M. F., J. F., D. F. oraz E. Ż. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 sierpnia 2014 r. i 16 października 2014 r. wezwano oddzielenie skarżące: małoletnią A. F. oraz małoletnią M. F., reprezentowane przez przedstawiciela ustawowego M. F., do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie w zarządzeniu zawarto pouczenie, że w niniejszej sprawie od każdego ze skarżących oddzielnie należy jest wpis sądowy (k. 42 i 43 oraz k. 54 i 55). Odpisy ww. zarządzenia z dnia 16 października 2014 r. zostały doręczone przedstawicielowi ustawowemu, tj. skarżącej M. F. - w dniu 27 października 2014 r. (k. 58 i 59), a zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 3 listopada 2014 r. W odpowiedzi pismem z dnia 3 listopada 2014 r. M. F. oświadczyła, że wycofuje skargę małoletnich: A. F. oraz M. F. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że do dnia 19 listopada 2014 r., wpis sądowy w niniejszej sprawie nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżące małoletnie: A. F. oraz M. F., reprezentowane przez przedstawiciela ustawowego M. F., zostały prawidłowo wezwane do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzeń zostały doręczone przedstawicielowi ustawowemu M. F. w dniu 27 października 2014 r. (k. 58 i 59), a zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 3 listopada 2014 r. Skarżące nie zastosowały się do wezwania i nie uiściły w terminie należnej kwoty wpisu sądowego, co musiało skutkować odrzuceniem skargi. Odnosząc się natomiast do cofnięcia skargi przez skarżące, wskazać należy, że przesłanki niedopuszczalności skargi, o których mowa w art. 58 § 1 p.p.s.a. mają pierwszeństwo przez okolicznościami warunkującymi umorzenie postępowania sądowego. Obok tych przesłanek, do warunków skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego zalicza się - stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. - uiszczenie wpisu od skargi. W razie bowiem niedopuszczalności skargi postępowanie sądowe w ogóle nie może się toczyć, nie może więc zostać także umorzone (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 czerwca 2008 r. sygn. akt II OSK 923/08 lex nr 527696). Z powyższych względów, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.