III SA/Po 727/07

SENTENCJA Dnia 26 października 2007 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 października 2007 roku wniosku W.T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych /-/ Robert Talaga T.M.d WSA/post.1 - sentencja postanowienia UZASADNIENIE Dnia 22 sierpnia 2007 roku W.T. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], nr [...] uchylającą w całości decyzję Wójta Gminy W. dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 9.818,74 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 2 drzew gatunku olcha z działki oznaczonej nr geodezyjnym [...] w M. (z części działki oznaczonej jako nieużytek) oraz 2 drzew gatunku grochodrzew z działki oznaczonej nr geodezyjnym [...] w M. (z części działki oznaczonej jako łąka). W odpowiedzi na wezwanie do podania przedmiotu zaskarżenia, W.T. zwrócił się z prośbą o przesłanie urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, który następnie po wypełnieniu w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych przesłał do Sądu. We wniosku W.T. wskazał, że jest żonaty, ale prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Skarżący utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego w wysokości 597,00 zł brutto i nie posiada żadnego dodatkowego dochodu. Jego jedyny majątek stanowi działka o powierzchni 4500 m² (łąka – las – nieużytek) bez praw do zabudowy. Skarżący nie posiada żadnych innych nieruchomości, oszczędności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Skarżący mieszka w wynajmowanym pokoju za który płaci 50,00 zł miesięcznie. Obecnie skarżący przechodzi rehabilitację powypadkową. Zgodnie z art. 245 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przepis art. 246 §1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z powołanych powyżej przepisów wynika, że instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów sądowych. Wskazana konstrukcja cytowanych przepisów oznacza jednak, że prawo pomocy ma charakter wyjątkowy, a korzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w ciężkiej sytuacji finansowej, które nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wynika że, sytuacja skarżącego jest rzeczywiście trudna. Jego dochody miesięczne nie przekraczają 600,00 zł i pozwalają jedynie na prowadzenie skromnego życia. W takiej sytuacji poniesienie dodatkowych wydatków przez wnioskodawcę jest niemożliwe, co oznacza, że W.T. , bez uszczerbku utrzymania koniecznego, nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, co czyni zasadnym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 w związku z art. 245 §1 i §3 oraz art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ Robert Talaga T.M.d