V U 642/17

Sądy powszechne2017-12-21

Sygnatura

V U 642/17

Data orzeczenia

2017-12-21

Rodzaj

SENTENCE

Sędziowie

Marzena Głuchowska (PRESIDING_JUDGE)

Podstawa prawna

art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 30.04.2004 roku o świadczeniach przedemerytalnych

Treść orzeczenia

Sygn. akt VU 642/17 <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> Dnia 21 grudnia 2017 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący SSO Marzena Głuchowska Protokolant st. sekr. sądowy Barbara Wypych po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2017 r. w Kaliszu odwołania T. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 12 czerwca 2017 r. Nr (...) w sprawie T. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o świadczenie przedemerytalne Oddala odwołanie </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> Decyzją z dnia 12.06.2017 r. znak (...) organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. odmówił odwołującej T. K. przyznania świadczenia przedemerytalnego z uwagi na niespełnienie warunków do tego świadczenia Od powyższej decyzji odwołanie złożyła T. K., domagając się jej zmiany i przyznania świadczenia przedemerytalnego. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił i zważył co następuje. Odwołująca urodziła się dnia (...) Wykazała staż pracy wynoszący 32 lata 6 miesięcy i 12 dni, w tym okres składkowy wynoszący 27 lat 2 miesiące i 28 dni, okresy nieskładkowe 4 lata i 8 dni oraz okres uzupełniający 1 rok 3 miesiące i 6 dni. Uwzględniony przez organ rentowy staż pracy odwołującej przedstawia się następująco: od 19.06.1982 r. do 31.12.1982 r. – praca w gospodarstwie rolnym, od 01.01.1983 r. do 11.09.1983 r. – ubezpieczenie rolnicze jako domownik, 12.09.1983 r. do 21.06.2013 r. zatrudnienie w (...), w tym urlopy wychowawcze od 17.12.1987 r. do 31.12.1987 r. i od 01.05.1988 r. do 30.09.1988 r. oraz okresy zasiłków chorobowych- ostatnio do 21.02.2013 r. oraz świadczenie rehabilitacyjne od 22.02.2013 r. do 21.06.2013 r., okres zasiłku dla bezrobotnych od 31.10.2013 r. do 29.04.2014 r., okres wykonywania umów zlecenia od 19.05.2015 r. do 31.08.2015 r., zatrudnienie od 01.09.2015 r. do 04.06.2016 r. Z odwołującą z dniem 04.06.2016 r. Zakłady (...) w D. rozwiązały stosunek pracy w firmie z przyczyn dotyczących pracodawcy. Od dnia 28.06.2016 r. odwołująca zarejestrowana była jako bezrobotna, pobierała zasiłek dla bezrobotnych przez ponad 6 miesięcy i nie odmówiła przyjęcia propozycji pracy lub szkolenia. Odwołująca podniosła, iż do stażu pracy winna mieć uwzględniony okres pracy w gospodarstwie rolnym od ukończenia 16 roku życia czyli od (...) do 18.06.1982 r. i okres nauki w szkole zawodowej od 01.09.1980 r. do 19.06.1982 r. Odwołująca ma uwzględniony okres uzupełniający od 19.06.1982 r. do 31.12.1982 r. i od 01.01.1983 r. do 11.09.1983 r. Okres nauki w szkole nie został odwołującej uwzględniony. W okresie od 01.09.1980 r. do 19.06.1982 r. odwołująca uczęszczała do (...) Szkoły (...) w B.. Nie miała zawartej umowy o praktyczną umowę zawodu. Odwołująca uczęszczając do szkoły zawodowej odbywała praktyki zawodowe, w ten sposób, iż cześć zajęć szkolnych polegała na odbywaniu zająć praktycznych w Gospodarstwie Rolnym w B.. Okres odbywania nauki w szkole zawodowej, bez zawarcia indywidualnej umowy o naukę zawodu nie stanowi okresu zatrudnienia. Odwołująca nie posiada umowy o naukę zawodu. Nie ma takiej umowy w aktach osobowych odwołującej dotyczących jej pierwszego zatrudnienia w Fabryce (...) od 12.09.1983 r. Z informacji Krajowego Ośrodka (...) wynika, iż w Archiwum, gdzie zgromadzona jest dokumentacja byłego Gospodarstwa (...) z lat 1980-1982 nie ma dokumentacji dotyczącej umów o praktyczną naukę zawodu z tych gospodarstw. Nadto ze spisu zdawczo- odbiorczego powyższego archiwum wynika, iż nie zostały przekazane akta osobowe oraz umowa o naukę zawodu na nazwisko T. N. obecnie K. urodzona (...) Odwołująca nie może mieć uwzględnionego przy obliczeniu stażu pracy okresu nauki w szkole zawodowej, gdyż nie był to okres realizowany na podstawie umowy o praktyczną naukę zawodu. Okres pracy w gospodarstwie rolnym, na który powołuje się odwołująca, czyli okres od ukończenia 16 lat, tj. od (...) do okresu już uznanego, czyli do 18.06.1982 r., pokrywa się z okresem nauki w szkole, a nadto gdyby został uwzględniony, jest niewystarczający do wykazania wymaganych 35 lat. (dowód: częściowo zeznania odwołującej, informacje z Archiwum w Ł., akta osobowe odwołującej z Fabryki (...) obecnie (...)) Sąd odmówił wiary zeznaniom odwołującej, iż ucząc się w szkole zawodowej miała zawartą umowę o naukę zawodu, gdyż powyższa okoliczność nie znajduje potwierdzenia w zgromadzonym materiale dowodowym. W myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 5)">art. 2 ust 1 pkt.5 ustawy z dnia 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych</a> (Dz. U. z 2013 r. poz. 170).) świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury wynoszący, dla kobiet co najmniej 35 lat. Zgodnie z ust 3 powołanego przepisu świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie spełniającej do niego warunki po upływie 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, jeżeli jest nadal zarejestrowana jako bezrobotna, w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych i złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nie przekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6 miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych. Okres zatrudnienia ustala się jak przy ustalaniu prawa do emerytury, stosując <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 6;art. 7;art. 10)">art. 6, 7 i 10 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. z 2017 r. poz. 1383). Zgodnie z art. 6 ust 2 punkt 3 cyt. ustawy za okresy składkowe uważa się przypadające przed 15.11.1991 r. okresy zatrudnienia młodocianych na obszarze Państwa Polskiego na warunkach określonych w przepisach obowiązujących przed dniem 01.01.1975 r. Wymogi przewidziane w cytowanym wyżej przepisie spełniać może jedynie okres praktycznej nauki zawodu wykonywanej na podstawie indywidualnej umowy o naukę zawodu. W oparciu o regulacje wynikające z przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19610320160" title="Ustawa z dnia 15 lipca 1961 r. o rozwoju systemu oświaty i wychowania - Dz. U. z 1961 r. Nr 32, poz. 160 ()">ustawy z dnia 15.07.1961 r. o rozwoju systemu oświaty i wychowania</a> oraz ustawy z dnia 02.07.1958 r. o nauce zawodu, przyuczeniu do określonej pracy i warunkach zatrudniania młodocianych w celu nauki zawodu sformułowano zasady, kiedy istnieją warunki do przyjęcia, iż praktyczna nauka zawodu jest okresem składkowym. Decyduje o tym treść zawartej indywidualnej umowy między uczniem i pracodawcą oraz okoliczność, czy młodociany ma status ucznia czy pracownika. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19610320160" title="Ustawa z dnia 15 lipca 1961 r. o rozwoju systemu oświaty i wychowania - Dz. U. z 1961 r. Nr 32, poz. 160 ()">Ustawa z dnia 15.07.1961 r. o rozwoju systemu oświaty i wychowania</a> (Dz. U. Nr 32poz. 160) uregulowała system szkolnictwa w Polsce. W systemie szkół wymieniła zasadnicze szkoły zawodowe. W przepisach stwierdzono, iż kształcenie kwalifikowanych robotników odbywa się w zasadniczych szkołach zawodowych. Zgodnie z ust. 3 tegoż przepisu praktyczna nauka zawodu stanowi część procesu kształcenia i wychowania w zasadniczych szkołach zawodowych. Zgodnie z art. 12 wymienionej ustawy zasadnicze szkoły zawodowe mogą działać jako szkoły przyzakładowe lub pod opieką patronacką odpowiednich uspołecznionych zakładów pracy. W myśl art. 1 cyt. ustawy młodociani, osoby w wieku od 14 do 18 lat, mogą być zatrudniani tylko w celu nauki zawodu, przyuczenia do określonej pracy, odbycia wstępnego stażu pracy. Co do osób do lat 15 istniał zakaz zatrudniania. Zgodnie z art. 9 wymienionej ustawy zakład pracy przyjmując młodocianego na naukę zawodu w celu przyuczenia do określonej pracy oraz odbycia wstępnego stażu pracy jest obowiązany zawrzeć z nim na piśmie umowę określającą zawód albo rodzaj pracy, w jakim młodociany będzie szkolony, czas trwania nauki zawodu, przyuczenia do określonej pracy lub wstępnego stażu pracy oraz zasadnicze obowiązki i uprawnienia młodocianego. Zgodnie z art. 19 cyt. ustawy pracownicy, bez względu na wiek, podejmujący po raz pierwszy zatrudnienie w wyuczonym zawodzie lub podejmujący zatrudnienie w zawodzie, w którym nie posiadają wymaganych kwalifikacji, są obowiązani do odbycia wstępnego stażu pracy. Odwołująca w okresie nauki w (...) Szkole (...) w B. w okresie od 01.09.1980 r. do 18.06.1982 r. miała status ucznia, a nie pracownika. Z odwołującą nie zawarto indywidualnej umowy o naukę zawodu. W wyroku z dnia 14.02.1996 r. II URN 2/96 Sąd Najwyższy stwierdził, iż okresy nauki w zasadniczych szkołach zawodowych nie są okresami składkowymi w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19911040450" title="Ustawa z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw - Dz. U. z 1991 r. Nr 104, poz. 450 (art. 2;art. 2 ust. 2;art. 2 ust. 2 pkt. 3)">art. 2 ust 2 pkt.3 ustawy z dnia 17.10.1991 r.</a> i rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw. Treść <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19911040450" title="Ustawa z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw - Dz. U. z 1991 r. Nr 104, poz. 450 (art. 2;art. 2 ust. 2;art. 2 ust. 2 pkt. 3)">art. 2 ust 2 pkt.3</a> wymienionej <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19911040450" title="Ustawa z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw - Dz. U. z 1991 r. Nr 104, poz. 450 ()">ustawy z dnia 17.10.1991 r.</a> odpowiada aktualnie treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 6;art. 6 ust. 2;art. 6 ust. 2 pkt. 3)">art. 6 ust 2 pkt.3 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>, stąd cytowane orzeczenie znajduje w pełni zastosowanie w aktualnym stanie prawnym. Odwołująca nie wykazuje na dzień rozwiązania stosunku pracy 04.06.2016 r. okresu 35 lat zatrudnienia. Odwołująca nie spełniła więc warunków do przyznania świadczenia przedemerytalnego. Sąd orzekł o oddaleniu odwołania w myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477 14 § 1 kpc</a>. SSO Marzena Głuchowska </div>