II OSK 2031/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 6 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 16 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Ke 302/11 w sprawie ze skargi A. K., R. K., T. O. i R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] marca 2011 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Kielcach z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 16 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Ke 302/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w sprawie ze skargi A. K., R. K., T. O. i R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] marca 2011 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy – w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję, w pkt 2 stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, a w pkt 3 zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz skarżących kwotę 757 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł pełnomocnik Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach, który następnie pismem z dnia 22 sierpnia 2011 r. cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Zatem powyższe przepisy będą miały odpowiednie zastosowanie w przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw, aby uznać cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. Czynność ta nie zmierza bowiem do obejścia prawa, a także nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej oparto na przepisie art. 232 § 1 p.p.s.a.