I SAB/Wr 2029/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi L. H. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Przedmiotem skargi z 21 czerwca 2021 r. złożonej w niniejszej sprawie jest bezczynność organu w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd z urzędu dysponuje wiedzą, że w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu zawisła już sprawa ze skargi tej samej strony z 22 kwietnia 2021 r. na bezczynność organu w sprawie o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, zarejestrowana pod sygn. akt I SAB/Wr 1487/21 (w sprawie sygn. akt I SAB/Wr 1487/21 postanowieniem z 21 września 2021 r. odrzucono skargę; przesyłka zawierająca odpis postanowienia zaadresowana do strony została po dwukrotnym awizowaniu zwrócona do Sądu w dniu 12 października 2021 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość podmiotową (tożsamość stron) oraz tożsamość przedmiotową (tożsamość sprawy) wydany został prawomocny wyrok lub toczy się postępowanie (sygn. akt SAB/Wa 117/17; A. Kabat, Skarga, (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2009 r.). Z uwagi na fakt, że sprawa objęta skargą 21 czerwca 2021 r. w dniu wniesienia tej skargi była już między tymi samymi stronami w toku (na skutek skargi z 22 kwietnia 2021 r.), na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skargę z 21 czerwca 2021 r. należało odrzucić. Dla sądu badającego istnienie przesłanki wskazanej w art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wiążący jest bowiem stan rzeczy w dacie wniesienia skargi (por. np. postanowienie NSA z 9 czerwca 2016 r., sygn. akt II GZ 577/16, dostępne w CBOSA na stronie internetowej https://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query). W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.