II FZ 534/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Płusa, , , po rozpoznaniu w dniu 27 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. A. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 czerwca 2011 r. sygn. akt I SA/Kr 1319/09 w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 27 lipca 2009 r. nr (...) w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie sygn. akt I SA/Kr 1319/09, postanowieniem z dnia 29 czerwca 2011 r., odmówił A. A. – dalej "Skarżący" przyznania prawa pomocy, w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 27 lipca 2009 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za lata 2006 i 2007. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że jest to już trzeci wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w którym powołuje się na te same okoliczności. Ponieważ jednak, w sytuacji majątkowej Skarżącego nie nastąpiła zmiana istotnych okoliczności to jej odmienna ocena nie jest możliwa. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł Skarżący. Podniósł w nim, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów, a dochód w kwocie 532 zł w całości przeznacza na wyżywienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadą ogólną postępowania przez sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), dalej: P.p.s.a.). Zgodnie z art. 246 § 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje na podstawie oświadczeń strony mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody. W rozpatrywanej sprawie, po wydaniu przez Sąd Strona ponownie złożyła wniosek w tym zakresie. Uzasadniając go powołała się na te same okoliczności i argumenty, które były już przedmiotem oceny Sądu, a nie uległy zmianie od poprzedniego wniosku w przedmiocie prawa pomocy. Przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dopuszczają możliwość wielokrotnego składania wniosku o przyznanie prawa pomocy w danej sprawie, jednakże odmienna ocena sytuacji materialnej wnioskodawcy - przy rozpatrywaniu kolejnego wniosku - możliwa jest wyłącznie po zmianie istotnych okoliczności mających wpływ na tę ocenę. Zaskarżone postanowienie odpowiada zatem prawu, gdyż nie zostało wykazane, iż strona spełnia warunki do przyznania jej prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art.197 P.p.s.a.